
- •2) Становлення екологічного права України
- •3) Предмет екологічного права України
- •4) Методи екологічного права України
- •5) Принципи та функції екологічного права України
- •6) Поняття та система екологічного права України: місце екологічного права в національній системі права
- •Лекція 2. Екологічне право України як комплексна галузь права: загальна характеристика
- •1) Поняття та види екологічних відносин
- •Лекція 3. Екологічне право України як комплексна галузь права: загальна характеристика
- •1) Поняття джерел екологічного права та їх види
- •2) Конституція України як джерело екологічного права (не з лекції)
- •3) Закон «Про охорону нпс» (не з лекції)
- •4) Природоресурсові та пририродоохоронні джерела (не з лекції)
- •5) Підзаконні нпа (не з лекції)
- •6) Міжнародні правові акти (не з лекції)
- •7) Місце роз’яснень вищих судових інстанції в системі джерел екологічного права (не з лекції)
- •Лекція 4. Екологічні права та обов’язки громадян
- •1) Поняття та види екологічних прав громадян
- •2) Право громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля
- •3) Характеристика інших екологічних прав громадян
- •4) Загальні та спеціальні екологічні обв’язки громадян
- •5) Поняття і види гарантій реалізації екологічних прав громадян та додержання екологічних обов’язків. Правові форми захисту екологічних прав громадян.
- •Лекція 5. Право власності на природні ресурси
- •1) Поняття та ознаки права власності на природні ресурси
- •3) Зміст права власності на природні ресурси
- •4) Форми права власності
- •IV. Приватна власність.
- •5) Підстави виникнення, зміни та припинення права власності на природні ресурси
- •6) Форми і методи охорони та захисту права власності на природні ресурси
- •Лекція 6. Право природокористування
- •1)Поняття та види права природокористування
- •2) Принципи права природокористування
- •3) Об'єкти та суб'єкти права природокористування
- •4) Права та обов'язки права природокористування
- •5) Підстави виникнення, зміни та припинення
- •6) Форми і методи охорони і захисту прав суб'єктів правовідносини природокористування
- •Модуль іі. Екологічне управління в україні Лекція 7. Правові засади екологічного управління в Україні
- •1)Поняття, ознаки і зміст екологічного управління
- •2) Державне екологічне управління
- •Державні органи спеціального надвідомчого управління і контролю:
- •3) Самоврядне екологічне управління
- •4) Громадське екологічне управління
- •5) Органи державного самоврядного та громадського екологічного управління та їх компетенція
- •Лекція 8. Правові засади екологічного управління
- •1) Поняття та види функцій екогхлогічного управління
- •2) Міжгалузеві та галузеві функції екологічного управління
- •3) Загальна характеристика окремих функцій екологічного управління Лекція 9. Економіко-правовий механізм в галузі екології
- •1) Поняття і юридичні ознаки
- •2) Склад і зміст
- •3) Правові форми платежів (зборів) у галузі екології
- •4) Нормати платежів (зборів) та ліміти (квоти)
- •5) Правова природа зборів за використання природних ресурсів та за погіршення якості природних ресурсів
- •6) Система фінансування природо-охоронних заходів
- •7) Правові засади формування фондів охорони нпс та їх цільове призначення
- •8) Екологічне страхування та екологічний аудит в системі економіко-правового механізму в галузі екології
- •Лекція 10. Юридична відповідальність в екологічному праві
- •1)Поняття юридичної відповідальності в екологічному праві. Правові форми, види та зміст
- •2) Підстави та умови виникнення відповідальності за порушення вимог екологічного законодавства
- •3) Правова характеристика екологічних правопорушень та їх класифікація
- •3 Групи екологічних правопорушень:
- •4) Проблеми застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні правопорушення
- •5) Особливості адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення
- •6)Кримінальна відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства
- •Особливості цивільно-правової відповідальності з екологічні правопорушення
- •Специфіка компенсації екологічної шкоди та її правове забезпечення
3) Характеристика інших екологічних прав громадян
Право вільного доступу до екологічної інформації (ст.9 ЗУ «Про охорону НПС» )
2 шляхи доступу:
- надання державними органами у визначених процедурах різних видів екологічної інформації для не обмеженого кола осіб – абсолютне право;
- за бажання конкретної особи при зверненні до конкретних суб'єктів з вимогою надати конкретний вид інформації - інформаційний запит – відносне право.
Джерелами екологічної інформації є:
- дані моніторингу довкілля
- кадастри природних ресурсів
- реєстри
- автоматизовані бази даних
- архіви
- довідки, які видаються уповноваженими органами, громадськими організаціями та посадовими особами
(Ст.25 ЗУ "Про НПС")
+ (згідно з іншими джерелами)
- висновки державних екологічних експертиз
- заяви "Про екологічні наслідки діяльності" (по завершенні ОВНС)
- декларації безпеки об'єктів підвищеної небезпеки
- паспорти небезпечних об'єктів
Процедура еколого-інформаційного забезпечення - ст.25-1 ЗУ "Про НПС", де передбачена взаємодія органів і ,,, в процесі здійснення екологічного управління + функції еколого-інформаційного забезпечення.
Кожного року - національна доповідь про стан НПА та екологічна звітність.
ЗУ "Про інформацію", ЗУ "Про доступ до публічної інформації".
Форми участі громадськості:
публічні слухання,
відкриті засідання,
участь в державних і громадських екологічних експертизах.
Положення «Про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері екології».
4) Загальні та спеціальні екологічні обв’язки громадян
Екологічні обов'язки громадян - сукупність юридично закріплених вимог, що визначають міру необхідної належної поведінки зобов'язаний суб'єктів, спрямованих на охорону НПС, раціональне використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки. На думку Тагієва екологічний обов'язок фізичної особи - встановлена законодавство міра необхіної поведінки до природи, її ресурсів, процесів та умов. Анісімова додає: можливість державного примусу, що застосовується до зазначених осіб.
Структура екологічного обов'язку
необхідність здійснення певних дій
Необхідність для особи відреагувати на звернені до неї вимоги з боку уповноважених
Нести відповідальність за невиконання вимог
Не перешкоджати іншим особам користуватися тими природними благами, на які вони мають право
Обов'язки закріплені в КУ (ст.66) і в ЗУ про охорону НПС.
Система екологічних обов'язків:
берегти природу
раціонально використовувати ресурси
здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки та лімітів використання природних ресурсів
не порушувати екологічні права інших суб'єктів
вносити штрафи за екологічні правопорушення
компенсувати шкоду заподіяну забрудненням та негативним впливом
інші екологічні обов'язки
Види екологічних обов’язків:
За характером (Андрейцев): загальні та спеціальні (ст.3, 38-39, 68-70 ЗУ «Про охорону НПС».
Спеціальні: майнові та немайнові.
Майнові:
своєчасно вносити екологічний податок і природоресурсові платежі
ефективне використання природних ресурсів щодо відновлення, покращення якості природних ресурсів (заходи меліоративного характеру)
запровадження новітніх технологій з метою запобігання екологічного ризику та зменшення негативного впливу на НПС
компенсувати екологічну шкоду суб'єктам, яким вона заподіяна
Немайнові:
отримувати дозволи на здійснення спеціального природокористування, на здійснення екологічно небезпечної діяльності
здійснювати державно-екологічну експертизу
дотримуватися висновків експертиз
надавати органам екологічного контролю інформацію, відомості, які потрібні для здійснення контролю
здійснювати первинний облік природних ресурсів, небезпечних впливів
підвищувати рівень екологічних знань
За способом закріплення:
конституційні обов'язки,
встановленні законодавчо
встановлені підзаконними актами
За суб'єктним складом: загальні та спеціальні.
За характером екологічного інтересу: майнові та немайнові.
Тагієв (за критерієм юридичної сили): конституційні, законодавчі, міжнародні та договірні.