
- •2) Становлення екологічного права України
- •3) Предмет екологічного права України
- •4) Методи екологічного права України
- •5) Принципи та функції екологічного права України
- •6) Поняття та система екологічного права України: місце екологічного права в національній системі права
- •Лекція 2. Екологічне право України як комплексна галузь права: загальна характеристика
- •1) Поняття та види екологічних відносин
- •Лекція 3. Екологічне право України як комплексна галузь права: загальна характеристика
- •1) Поняття джерел екологічного права та їх види
- •2) Конституція України як джерело екологічного права (не з лекції)
- •3) Закон «Про охорону нпс» (не з лекції)
- •4) Природоресурсові та пририродоохоронні джерела (не з лекції)
- •5) Підзаконні нпа (не з лекції)
- •6) Міжнародні правові акти (не з лекції)
- •7) Місце роз’яснень вищих судових інстанції в системі джерел екологічного права (не з лекції)
- •Лекція 4. Екологічні права та обов’язки громадян
- •1) Поняття та види екологічних прав громадян
- •2) Право громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля
- •3) Характеристика інших екологічних прав громадян
- •4) Загальні та спеціальні екологічні обв’язки громадян
- •5) Поняття і види гарантій реалізації екологічних прав громадян та додержання екологічних обов’язків. Правові форми захисту екологічних прав громадян.
- •Лекція 5. Право власності на природні ресурси
- •1) Поняття та ознаки права власності на природні ресурси
- •3) Зміст права власності на природні ресурси
- •4) Форми права власності
- •IV. Приватна власність.
- •5) Підстави виникнення, зміни та припинення права власності на природні ресурси
- •6) Форми і методи охорони та захисту права власності на природні ресурси
- •Лекція 6. Право природокористування
- •1)Поняття та види права природокористування
- •2) Принципи права природокористування
- •3) Об'єкти та суб'єкти права природокористування
- •4) Права та обов'язки права природокористування
- •5) Підстави виникнення, зміни та припинення
- •6) Форми і методи охорони і захисту прав суб'єктів правовідносини природокористування
- •Модуль іі. Екологічне управління в україні Лекція 7. Правові засади екологічного управління в Україні
- •1)Поняття, ознаки і зміст екологічного управління
- •2) Державне екологічне управління
- •Державні органи спеціального надвідомчого управління і контролю:
- •3) Самоврядне екологічне управління
- •4) Громадське екологічне управління
- •5) Органи державного самоврядного та громадського екологічного управління та їх компетенція
- •Лекція 8. Правові засади екологічного управління
- •1) Поняття та види функцій екогхлогічного управління
- •2) Міжгалузеві та галузеві функції екологічного управління
- •3) Загальна характеристика окремих функцій екологічного управління Лекція 9. Економіко-правовий механізм в галузі екології
- •1) Поняття і юридичні ознаки
- •2) Склад і зміст
- •3) Правові форми платежів (зборів) у галузі екології
- •4) Нормати платежів (зборів) та ліміти (квоти)
- •5) Правова природа зборів за використання природних ресурсів та за погіршення якості природних ресурсів
- •6) Система фінансування природо-охоронних заходів
- •7) Правові засади формування фондів охорони нпс та їх цільове призначення
- •8) Екологічне страхування та екологічний аудит в системі економіко-правового механізму в галузі екології
- •Лекція 10. Юридична відповідальність в екологічному праві
- •1)Поняття юридичної відповідальності в екологічному праві. Правові форми, види та зміст
- •2) Підстави та умови виникнення відповідальності за порушення вимог екологічного законодавства
- •3) Правова характеристика екологічних правопорушень та їх класифікація
- •3 Групи екологічних правопорушень:
- •4) Проблеми застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні правопорушення
- •5) Особливості адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення
- •6)Кримінальна відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства
- •Особливості цивільно-правової відповідальності з екологічні правопорушення
- •Специфіка компенсації екологічної шкоди та її правове забезпечення
2) Право громадян на безпечне для життя і здоров’я довкілля
Довкілля: побутове середовище, виробниче середовище, космічне.
Поняття екологічної безпеки затверджене в ЗУ "Про охорону НПС" в ст.50 – об’єктивне розуміння.
Екологічна безпека - такий стан навколишнього природного середовища, при якому забезпечується попередження погіршення екологічної обстановка та виникнення небезпеки для здоров'я людей (ст.50).
Критеріями екологічної безпеки тривалий час визнавалися нормативи екологічної безпеки.
До 2000 р. ці нормативи містилися в ст.33 даного ЗУ:
- гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у природному середовищі (ГДК)
- гранично допустимі рівні електромагнітного, радіаційного, акустичного та іншого впливу на навколишнє середовище (ГДР)
- гранично допустимих вміст шкідливих речовин у продуктах харчування (ГДВ)
Нормативи екологічної безпеки було перенесено до сфери санітарно-епідемічного благополуччя населення (ЗУ "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення").
ЗУ "Про об'єкти підвищеної небезпеки" містить додаткові критерії екологічної безпеки:
- екологічний ризик, що розглядається як ступінь ймовірності певної негативної події, яка може відбутися в певний час або за певних обставин на території об'єкта підвищеної небезпеки і/або за його межами
- як елемент цього ризику - прийнятний ризик - не перевищує гранично допустимого рівня (пов'язується із використанням небезпечних речовин у кількості, що перевищує порогові маси).
Порогові маси небезпечних речовин - це нормативно встановлені маси небезпечної речовини чи категорії їх або сумарна маса небезпечних речовин різних категорій.
+ постанова Кабміну.
Ознаки права громадян на безпечне навколишнє середовища:
- це загальнолюдське право, закріплене законодавчо і конституційно
- тісно пов'язане з природними правами, вважається природним
- як юридична категорія характеризує гуманістичну спрямованість екологічного права як галузі права
- має переважно не майновий характер
- передбачає охорону благ людини як біологічно-соціальної істоти
- забезпечує спосіб життя людини у відповідній екологічній обстановці
- є елементом екологічного добробуту громадян (у руслі концепції сталого розвитку)
- є абсолютним правом громадян, тобто кожній особі належить дане право, яке вона реалізує з моменту народження, всі інші зобов'язані утримуватись від порушень цього права, держава забезпечує це право та захищає його
- на відміну від екологічних інтересів суспільства, є персоніфікованим, тобто належить кожному
- являє собою інтегровану правову категорію, оскільки включає в себе ряд галузевих прав:
право на стабільну екологічну обстановку (стабільність - сукупність природних умов і антропогенно-природних факторів, які виключають настання будь-яких психологічних, генетичних та інших наслідків для здоров'я людини);
право на екологічне благополуччя;
право на якісне, сприятливе, здорове навколишнє природне середовище (якість - сукупність природних умов, в яких наявні психічні та інші елементи, які не порушують балансу взаємозв'язок людини і навколишнього середовища;
сприятливість - стан довкілля позитивно впливає на здоров'я людини);
право на використання корисних властивостей природи для задоволення духовних та інших потреб;
право на охорону життя і здоров'я від несприятливих природних та антропогенного факторів.
Суб'єктивний аспект права екологічної безпеки - ч.2 ст.50 ЗУ "Про охорону НПС". Реалізується з метою забезпечення внутрішньої безпеки людини; зовнішня екологічна безпека - шляхом формування чистого повітря, чистої води тощо.
Гарантії:
- реєстраційно-дозволяючі
- запобіжно-заборонні
- примусово-забезпечувальні
В основі - принцип екологічної безпеки.