Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kurs_lektsiy_Poznyak_na_23_05_2014.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
347.65 Кб
Скачать

3 Групи екологічних правопорушень:

1) природоресусрсні (земельні, водні…)

2) природоохоронні (охорони довкілля в цілому і охорони природних об’єктів та окремих комплексів)

3) в сфері забезпеченні екологічної безпеки людини, суспільства і держави

Інша класифікація: по коремих сферах: в ядерному користуванні; поводження з відходами; в транспорті і так далі…

Класифікація відповідальності – правопорушення класифікують подібним чином.

4) Проблеми застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні правопорушення

Передбачена в трудовому законодавстві + ЗУ «Про охорону НПС» ст.67-68, хоча окремої статті немає.

Настає згідно з КЗПП.

В окремих природо ресурсних актах – немає, наприклад в земельному немає, хоча в дійсності є – не врахував законодавець.

Дисциплінарна відповідальність настає за неналежне виконання трудових обов’язків фізичних осіб в екологічнй сфері і покладається відповідно до норм КЗПП.

Комплексний характер такої відповідальності: трудовий і еколого-правовий правовий.

Застосовує по гілці вертикалі керівник.

Ст.142 КЗПП правила внутрішнього трудового розпорядку, а також установчі документи ( в деяких галузях – також статути, положення про дисципліну) містять в собі норми про особливості притягненн до дисциплінарної відповідальності..

Ст.147 – за порушенн трудової дисципліни застосовується або оголошення догани, або звільнення з роботи.

Притягнення особи до дисциплінарної відповідальності не відкидає матеріальної відповідальності.

+ крім матеріальної відповідальності, є депреміювання. Воно не є окремим юридичної відповідальності, просто ще один захід економічного впливу.

5) Особливості адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення

КпАП містить Главу 7 «Адміністративні правопорушення в галузі охорони природи ,використання природних ресурсів, охорони памяток історії та культури» - лише щодо фізичних осіб.

В інших главах також є склади екологічних правопорушень – вони є по всьому тексту кодексу.

Також в кодексі є особливості розгляду і процедур у аспекті повноваження органівта інших – Розділ 3.

Особливості також є в інших комплексних екологічних актах.

Адміністративні стягнення і заходи впливу– також в цьому кодексі – ст.24 КпАП

6)Кримінальна відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства

Розділ про злочини проти довкілля. Інші склади – там, де про виробничо-господарську діяльність, вибухова щось там – тобто теж є в інших нормах кодексу.

Ст.441 КК – екоцид – в розділі про мир, безпеку людства та міжнародний правопорядок.

Бракує адміністративних і кримінальних складів щодо порушення екологічних прав і обовзяків громадян, діяльності екологічних органів тощо.

Особливості цивільно-правової відповідальності з екологічні правопорушення

Обчислення екологічної шкоди – за нормами цивільного законодавства тоді, коли немає еколого-правового регулювання.

Специфіка компенсації екологічної шкоди та її правове забезпечення

В ЗУ «Про охорону НПС» вживаються рівноцінно такі терміни як «відшкодування екологічної шкоди» та «компенсація заподіяної екологічної шкоди».

Починаючи з принципів, визначається компенсація шкоди як принцип екологічного права.

Ст.9 – право на подання до суду позовів про відшкодування шкоди, заподіяної здоровю і майну внаслідок впливу на середовище.

Серед гарантій, ст.10: компенсація в установленому пордку шкоди….

Розділ 15: компенсація в рамках цивільно-правової відповідальності (ст.68 та її частини) + застосування заходів інших видів відповідальності не звільняє від компнсації шкоди…+ ст.69 – принципи, що реалізується в екологічному праві: компенсаційність в повному обсязі + відшкодування поряд з екологічною шкодою неодержаних прибутків за якийсь там час.

Ст.166,1187 ЦК

ЗУ «Про об’єкти підвищеної небезпеки», «Про відходи», «Про використання ядерної енергії..» - відносини, що є антропоохоронними і за них підвищена відповідальність за екологічний ризик – вина значення немає, умовами,які звільняють, є стихіне лихо і навмисні дії потерпілого + з цих причин екологічне страхування (гарантія покриття шкоди).

Компенсується шкода виходячи з 2-ох форм:

1.як шкода, заподіяна правомірними діями

2. в результаті екологічного правопорушення.

«Компенсація» – більш вдалий термін, ніж термін «відшкодування».

Іванкін: цп-відповідальність за екологічні правовпоршуення - обов’язок порушника зазнавати відповідальності матеріальних втрат, які встановлюються в договорі чи законі в рамках цивільного порядку.

Компенсація екологічної шкоди:

1.певний чинник стимулюючого характеру певного кола осіб, який закріплений в міжнародних та національних еколого-правових нормах і запобігає екологічним правопорушенням.

2. виступає системоутворючим чинником об’єднання норм в інститут екологічної відповідальності.

3. змішаний метод правового регулювання

4. певна правова ідея, яка дозволяє на науковому рівні визначити поняття, види, об’єкти екологічної шкоди.

Компенсація реалізуєься в регулятивних та охоронних відносинах.

Залежно від об’єкта правопорушення:

    1. майнова, немайнова

    2. шкода здоровю і всьому іншому чи ще чомусь там

Екологічна шкода:

– шкода, завдана екологічними праовопоршуеннями (Красівіч);

- збитки, заподіяні природі, особистості або майну в результаті екологічних правопорушень включно із сферою використанням джерел підвищеної небезпеки (Єрофєєв);

- погіршення стану нпс, яке виникло внаслідок порушення правових екологічних вимог і пов’язане з ним знищення, зменшення матеріального і нематеріального права (Бринчук).

Способи обчислення екологічної шкоди:

  • таксовий

  • розрахунковий

  • витратний (за відсутності перших двох; іноді до нього включають експертний спосіб)

  • нормативний

36

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]