Материальная ответственность работника

Материальная ответственность работника характеризуется рядом особенностей , отличающих ее от аналогичной ответственности работодателя.

1. Возмещается только прямой действительный ущерб. Под прямым действием ущерба понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества ( в том числе имущества третьих лиц , находящихся у работодателя, если работодатель несет ответственность для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещения ущерба , причиненного работником третьем лицам ( ст. 238 ТК РФ).

2. Закон устанавливает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника ( ст. 239 ТК РФ) , и право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника ( ст. 240 ТК РФ)

3. Предусмотрены пределы материальной ответственности работника ( средний месячный заработок) и исключительные случаи возложения на работника полной материальной ответственности.

4. Допускается взыскание ущерба из заработной платы работника без его согласия ( ст. 248 ТК РФ).

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Ущерб может выражаться в недостаче денежных средств или имущественных ценностей, порче материалов или оборудования , расходах на ремонт поврежденного прогула или простоя , суммах уплаченных работодателем штрафов и прочих непредвиденных затратах.

Работник несет ответственность не только за ущерб, причиненный работодателю , но и за ущерб, причиненный работодателя в результате возмещения причиненного работником ущерба третьим лицам. Например, работодатель несет имущественную ответственность за ущерб , причиненный третьим лицам, при пропаже сданной в гардероб вещи , и в случае , если пропажа вещи явилась следствием виновного и неправомерного поведения гардеробщика , он обязан работодателю возместить данный ущерб. В соответствии со ст. 1068, 1079 ГК РФ возмещение вреда здоровью пешеходу будет осуществлять работодатель.

Неполученные доходы взысканию с работника не подлежат. Однако из этого

Правила существует исключение. Согласно ч 2 ст. 277 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами , руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами , предусмотренными гражданским законодательством. К таким случаям относится разглашение руководителем организации коммерческой тайны ( п. 7 ст. 11 Федерального законно от 29 июля 2004 г. № 98- ФЗ <<О коммерческой тайне>>.

В ст. 239 ТК РФ перечислены обстоятельства , исключающие материальную ответственность работника.

1. Непреодолимая сила – это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства ( ст. 202 ГК РФ), в частности бедствия природного характера и катастрофы техногенного характера , некоторые события общественной жизни.

2. Нормальный хозяйственный риск – это категория трудового права, не имеющая правовой дефиниции . В соответствии с п. 5 постановления Пленума верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г № 52 <<О применение судами законодательства регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю >> к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, отвечающие следующим критериям :

рискованные действия должны соответствовать современным знаниям и опыту ;

поставленная цель не могла быть достигнута иначе;

работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности , проявил определенную степень заботливости и осмотрительности , принял меры для предотвращения ущерба;

объектом риска являлась материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

3. Крайняя необходимость как правовая категория более известна уголовному праву .Статья 39 Уголовного кодекса РФ определяет ее причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства , если эта опасность не могла быть устранена иными средствами.

4. Необходимая оборона тоже определяется в Уголовном кодексе РФ ( с. 37) это причинение вреда при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересом общества или государства от общественного опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия,

5. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества , вверенного работнику , на практике является наиболее распространенным основанием для освобождения работника от материальной ответственности . В этом случае вина в причинении вреда лежит на работодателе.

ТК РФ устанавливает пределы материальной ответственности работника. Согласно ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного

Заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Исходя из этого в науке трудового права выделяются виды материальной ответственности работника- ограниченная материальная ответственность и полная материальная ответственность.

По общему правилу работник несет ограниченную материальную ответственность, т .е в пределах своего среднего месячного заработка, независимо от размера причиненного работодателю ущерба.

Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере ( ст. 242 ТК РФ) независимо от размера заработной платы. Такая ответственность наступает только в случаях, установленных Трудовом кодексом ( ст.243 ТК РФ) или иными федеральными законами.

Работник до 18 лет по общему правилу не несут полную ответственность, она возникает только в след- за умышденное причинение ущерба, за ущерб , причиненный в состоянии алкогольного , наркотического или иного токсического опьянения, за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Закрытый перечень случаев полной материальной ответственности предусмотрен ст. 243 ТК РФ. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работников в следующих случаях.

1. В соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Примером может служить ст. 277 ТК РФ , устанавливающая полную материальную ответственность руководителя организации. При этом работодатель имеет право требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре условие о полной материальной ответственности ( п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. №52 <<О применение судами законодательства регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю>>) .

2. При недостаче ценностей , вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной ( бригадой) материальной ответственности могут заключаться : 1) только с работниками достигшими 18 лет. 2) только с работниками , непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности иное имущество .Перечни работ и категории работников, с которыми могут заключаться такие договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Полная материальная ответственность за недостачу вверенных ценностей может быть индивидуальной и коллективной( бригадной) . В соответствии со ст. 245 ТК РФ коллективная материальная ответственность может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением , обработкой продажей , перевозкой применением или иным использованием переданных им ценностей , когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинения ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

Письменный договор о коллективной материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива.

По договору о коллективной материальной ответственности ценности вверяются заранее установленный группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности коллектив должен доказать отсутствие своей вины.

Полная ответственность наступает так же за недостачу ценностей, полученных за по разовому документу , например, по доверенности на получение материальных ценностей.

3. Умышленное причинение ущерба имуществу работодателя является грубым нарушением трудовых обязанностей, а потому законодатель допускает в таких случаях привлечения работника к полном материальной ответственности.

Время доказывания умысла у работника лежит на работодателе. Правонарушение признается совершенном умышленно , если лицо, его совершившее, сознавало противоправных характер своего действия(б) , предвидело его вредные последствия и желало таких последствий или сознательно допускало либо относилась к ним безразлично.

4. Причинение ущерба в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения усугубляет вину работника и может служить основанием для возложения на него полной материальной ответственности. Одновременно за появление на работу в состояние алкогольного и т. д к работнику могут быть применены меры дисциплинированного взыскания, вплоть до увольнения по подп . Б п. 6 ст. 81 ТК РФ. Трудовой кодек допускает применение одновременно двух видов ответственности, устанавливая ч. 6. ст. 248 правило- возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинированной, уголовной или материальной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

5. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных суда. Как разъясняет верховный Суд, наличие обвинительного приговора суда, установившего факт совершения работником преступления, в результате которого работодателю причинен ущерб, является обязательном условием привлечения к полной материальной ответственности. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе по не реабилитирующим основаниям, либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

6. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим гос.органом. Органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. , являются прежде всего судьи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а так же органы и учреждения органов исполнительной пример , большинство дел об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматривается органами внутренних дел. Если работодателю причинен ущерб в результате дорожно-транспортоного происшествия , в котором виноват работник, чья вина установлена сотрудником Гос. Инспекции безопасности дорожного движения, и в этой связи вынесено постановление об админ. Наказании, такой работник может привлечен к поной мат.ответ.

7. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, в случаях , предусмотренных фед.законом. Гос.тайна охраняется Законом РФ от 12 июля 1993 г. № 5485-1 <<О гос.тайне>>.

Ответственность за разглашение коммер. Тайны предусмотрена ст. 11 Федерального Законом от РФ 29 июля 2004г .№ 98-ФЗ (О ком.тайне) – работник обязан возместить ущерб, если он виновен в разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Федеральной закон от 21 ноября 1996г. № 129-ФЗ О бух.учете относит к коммер. Тайне содержание регистров бух. Учета и внутренней бух. Отчетности.

8. Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей может иметь место как в рабочее, так и в нерабочее время. Например, водитель использует служебный автомобиль для извоза. Рабочий пользуется оборудованием работодателя для производства деталей, изделий, которое необходимы ему в личном подсобном хозяйстве. Секретарь применяет комп. Для личной переписки.

В науке трудового права выделяется также такой вид материальной ответственности , как повышенная материальная ответственность, хотя Трудовой кодекс называет только ограниченную и полную мат.отв. Однако некоторые федеральные законы устанавливает особые правила возмещения ущерба , определяя его размер, в кратном исчислении к действительному ущербу.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утра и порча имущества , определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бух.учета с учетом степени износа этого имущества ( ст. 246 ТК РФ)

В тех, случаях когда невозможно установить день причинения ущерба,работодатель в праве исчислить размер ущерба на день обнаружения ( п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006г. № 52 ( О применение судами законодательства , регулирующего мат.от. работников за ущерб, причиненный работодателю)

Размер ущерба должен подтверждаться документально в соответствии с норами Фед. Закона от 21 ноября 1996г . № 120-ФЗ ( О бух.учете.)

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением , умышленной порчей, недостаточной или утратой отдельных видов имущества и других ценностей а так же в тех случаях когда фактический размер причиненного ущерба, превышает его номинальный размер.

Так согласно п.6 ст. 59 Фед.законом от 8 января 1998г .№3 –Фз( о наркточиских средствах и психотропных вещ-х ) мат.отв. работников за ущерб причиненный хищинием или недостачей наркотических с-в наступает в размере – 100-кратного размера прямого действительного ущерба причиненного работодателю.

Трудовой кодекс РФ предусматривает обязанность работодателя устанавливает размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения ( ст. 247) . Для этого работодатель до принятия решения о возмещения ущерба конкретными работниками обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

На работодателе также лежит обязанность по истребованию от работника письменного объяснения для установления причины возниконовения ущерба.

В случаи отказа , или уклонения от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их.

Заключительной стадией привлечения работника к матер.отв. яв-ся взыскание ущерба.

Порядок взыскания ущерба установлен ст. 248 ТК РФ. Порядок взыскания напрямую зависит от суммы причиненного ущерба, а также от соблюдения сроков привлечения работника к материальной ответственности и согласия работника добровольно возместить ущерб.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба , подлежащая взысканию с работника, превышает его средней зарплаты, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю , может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанной ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной , административной или уголовной ответственности за действия и или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Необходимо отметить, что дела по спорам о мат.ответ. работника за ущерб, причиненный работодателю, подлежат рассмотрению мировыми судьями независимо от размера ущерба, подлежащего возмещению (ст. 293 ТК РФ, п. 6 ч. Ст. 23 ГПК РФ).

Трудовой кодекс РФ (ст. 250) предоставляет мировому судье право снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника , с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. К преступлениям , совершенным в корыстных целях, относится хищение чужого имущества- кража, мошенничество, присвоение или растрата и т.п.

Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной , так и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение возможно также и при коллективной мат.ответственности , но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива, поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива могут быть неодинаков. При этом необходимо учитывать , что уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива ( п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006г. № 52 ( Л примени судами законодательства , регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю).

Суд при решении вопроса о снижении вопроса о снижении размера ущерба оценивает материальное положение работника, учитывает размер его заработной платы и других основных и дополнительных доходов, а также семейное положение( количество членов семьи, наличие иждивенцев) и удержания по исполнительным документам.