31

Введение

Согласно ст.37 Конституции Российской Федерации важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и др.

К одним из основных прав, гарантированных Конституцией России относятся охрана труда и здоровья людей, признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Эти положения Конституции РФ соответствуют требованиям Всеобщей декларации прав человека, утверждённой и провозглашённой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. и ряду других международно-правовых актов в сфере труда.

Вопросы ответственности работников и работодателей подробно описаны в Трудовом кодексе РФ, который 1 февраля 2002 года является основным нормативным документом и регулирует порядок и условия материальной ответственности работника и работодателя (раздел IX, статьи 232-250).

Нужно сказать, что субъекты трудовых правоотношений находятся в неравном положении по отношению друг к другу. Работник – экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться воле работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.

Такое неравенство субъектов трудового правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

1 Понятие материальной ответственности и условия ее наступления

Конституция РФ признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности (ст.8) . Одним из важных способов такой защиты является материальная ответственность сторон трудового договора.

Трудовой кодекс РФ защищает имущественные права как работника, так и работодателя. Отношения по материальной ответственности работника и работодателя в сфере труда относятся к отношениям, непосредственно связанным с трудовыми , и регулируются трудовым законодательством.

В современном трудовом законодательстве материальная ответственность возникает как у работника, так и работодателя. Ранее действовавший КЗоТ РФ признавал только материальную ответственность работника, работодатель же возмещал причиненный работнику вред в основном по правилам гражданского законодательства.

Основные правила привлечения к материальной ответственности предусмотрены Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами в сфере труда. Тем не менее трудовыми договорами или иными письменными соглашениями , которые являются приложениями к трудовому договору, материальная ответственность сторон трудового договора может конкретизироваться. При этом действует общий принцип материальной ответственности , который заключается в том, что договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем выше, чем предусмотрено Трудовом кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность сторон является самостоятельным видом ответственности, привлечения к иным видам юридической ответственности не является основанием для освобождения от материальной ответственности.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождения от материальной ответственности.

Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при следующих условиях.

1 . Наличие ущерба, причиненного другой стороне трудового договора .Работник возмещает только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ст. 238 ТК РФ ). Работодатель возмещает как прямые материальные потери работника ( например, в случае причинения ущерба имуществу работника) , так и не полученные доходы работника ( при не законном лишении работника возможности трудиться работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок ) .

Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Законом установлен различный порядок определения ущерба . Так, согласно ст 235 ТК РФ размер ущерба, причиненного имущества работника , исчисляется по рыночным ценам , действующим в данной местности на день возмещения ущерба . Размер ущерба , причиненного работодателю при утрате или порче имущества , определяется по фактическим потерям исходя из рыночных цен , действующих в данной местности на день причинения ущерба ( ст. 246 ТК РФ) .

1. Противоправное поведение причинителя ущерба, которое может выражаться как в действии, так и в бездействии. Противоправность деяния заключается в нарушении стороной трудового договора норм трудового законодательства , иных нормативных правовых актов ,локальных нормативных актов, технических правил, должностных инструкций и инструкций по охране труда, приказов и распоряжений работодателя и . т.

2. Причинно- следственная связью между противоправными действиями и наступившим ущербом. Для привлечения лица к материальной ответственности необходимо доказать , что именно противоправное поведения работника вызвало такие негативные последствия, как материальный ущерб другой стороне трудового договора .

3. Вина лица, причинившего ущерб, если иное не установлено законодательством . Исключения из общего правила предусматривает ст . 236 ТК РФ , согласно которой обязанность выплаты денежной компенсации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы , оплаты отпуска ,выплат при увольнение и других выплат. Причитающихся работнику, возникает независимо от наличия вины работодателя .

Форма вины ( умысел или неосторожность ) не имеет существенного значения для наступления материальной ответственности , но влияет на определения размера ущерба . Так, в соответствие с п 3 ст . 243 ТК РФ на работника возлагается полная материальная ответственность в случаях умышленного причинения ущерба. В отношении материальной ответственности работодателя форма вины не имеет значения . На основании названных признаков можно дать следующее определение материальной ответственности.

Материальная ответственность – это обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения, в размере и в порядке, предусмотренных трудовом законодательством.

Материальная ответственность , несмотря на некоторую общность, имеет принципиальные отличия от гражданской имущественной ответственности. Стоит отметить, что существенные отличия в большой мере касаются материальной ответственности работника перед работодателем. Что касается материальной ответственности работодателя перед работником, она более схожа по содержанию с гражданской имущественной ответственностью. Как уже отмечалось, раньше законодательство относило ответственность работодателя за ущерб, причиненной работнику ,и к гражданской имущественной ответственности. Вместе с тем позиция современного законодателя, который включил ответственность работодателя перед работником в сферу действия трудового права, выглядит более убедительной, поскольку особенностью материальной ответственности является именно то, что она возникает между сторонами трудового договора в процессе трудовой деятельности.

К отличиям материальной ответственности от имущественной можно отнести следующие.

1. Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность по общему правилу наступает при виновном поведении стороны трудового договора, тогда как гражданская имущественная ответственность может наступить и при отсутствии вины, например, согласно ст. 1079 ГК РФ ответственность за вред, причиненной деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, наступает и при отсутствии вины причинителя вреда.

2. Согласно ГК РФ ( ст. 15, 1064) вред, причиненный личности и имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, включая реальный ущерб и неполученные доходы. Согласно же ст. 241 ТК РФ работник по общему правилу несет материальную ответственность а пределах своего среднего месячного заработка ( исключительные случаи полной материальный ответственности установлены ст. 243 ТК РФ) В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб, неполученные доходы взысканию с работника не подлежат. Материальная ответственность работодателя ближе по содержанию к гражданской ответственности. Так, ст. 238 ТК РФ обязывает работодателя возмещать работнику неполученный заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

3. Материальная ответственность по трудовому праву предполагает возмещение ущерба только стороной трудового договора, но третьими лицами ( исключение установлено ч. 12 ст. 20 ТК РФ – по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей- учреждений, финансируемых полностью или частично собственником( учредителем) , а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник ( учредитель)) . Гражданская имущественная ответственность может налагаться на лицо, которое не являлось причинетелем вреда. Например, согласно ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо или гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых ( служебных, должностных) обязанностей.

4. В отличие от имущественной ответственности по гражданскому праву в трудовом праве допускается взыскание причиненного ущерба путем удержания из заработной платы по распоряжению работодателя ( при условии, что сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника и распоряжение сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба) – ст. 248 ТК РФ.

Называются и другие отличия материальной ответственности работников от имущественной ответственности по гражданскому праву : дифференциация пределов материальной ответственности в зависимости от формы вины работника, долевая материальная ответственность при совместном причинении ущерба ( в противовес правилам гражданского права о солидарной ответственности) , действие презумпции невиновности работника, сокращенные ( по сравнению со сроками исковой давности в гражданском праве) сроки для привлечения к материальной ответственности.