Организация и содержание государственного регулирования промышленности

Отраслевое управление осуществляется Министерством промышленности, Министерством энергетики, а также соответствующими подразделениями Министерства экономики.

Территориальное управление – областные районные, городские органы управления.

В условиях перехода к рынку роль отраслевых и территориальных органов управления неодинакова и зависит от типа предприятия и формы его собственностиВ системе государственного регулирования промышленности центральное место занимает прогнозирование, планирование и программирование.

Наибольшее значение для отрасли имеют государственные программы по приоритетным направлениям (станкостроение, телевидение). Особую роль играет амортизационная политика (в Национальной экономической газете публикуются нормы амортизации для отдельных видов оборудования)

Важное значение имеет стандартизация и сертификация продукции. Особая роль отводится системе государственных закупок и заказов промышленной продукции (проводится на конкурсной основе)

99.Гос.Промышленная политика Республики Беларусь

Государственная промышленная политика – система мер государства, обеспечивающих поддержку и развитий отраслей, входящих в промышленный комплекс.

Цель данной политики: более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения РБ в средствах производства и предметах потребления, на основе повышения эффективности производства и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Анализ мировых тенденций и производств показал, что на промышленность РБ до 2015 года влияют факторы:

- тенденция развития – глобализация мировой экономики (что проявляется в росте ТНК и создании единого финансового и информационного рынка). С этим требуется оценка ресурсных и производственных возможностей государства, а также разработка гибкой стратегии защиты национальных институтов.

- на региональном уровне особая проблема – эффективные связи со странами-соседями. Поэтому прогнозируя будущие структуры промышленного комплекса необходимо строить в рамках союза РБ и РФ.

Государственная промышленная политика РБ – элемент социально-экономической политики и включает в себя стратегическую, научно-техническую и инновационную составляющую. По структурно-промышленному содержанию выделяют:

1. экспортоориентированные отрасли, продукция которых востребована на мировом рынке (лесная, химическая, нефтехимическая отрасли)

2. отрасли промышленности, производящие конкурентоспособную продукцию – деревообрабатывающая, лёгкая

3. отрасли, обеспечивающие продукцией внутренний рынок – автомобильное машиностроение

Важнейшие направления реализации промышленной политики:

- обеспечение соответствия промышленного производства потребителям внешнего и внутреннего рынков

- обновление технической базы промышленных предприятий с учётом использования ресурсосберегающих технологий

- понижение материала - энергоёмкости промышленной продукции

- развитие приоритетных отраслевых производств, имеющих реальные перспективы освоения мирового рынка

Для реализации промышленной политики разработана «Программа развития промышленного комплекса РБ», которая предусматривает этапа:

1. 1998-2005 гг. – этот этап активного реконструирования и создания базы для повышения конкурентоспособности и эффективности производств

2. 2006-2015 гг. – эффективное функционирование промышленного комплекса. Для этого определены институты повышения эффективности работы предприятия: реструктуризация, разгосударствление и приватизация, создание финансово-промышленных групп, СЭЗ, технопарков

Опыт многих стран, добившихся успехов в промышленности, выделяет несколько стратегий развития:

1) стратегия использования природных ресурсов: получаемые от природных ресурсов доходы направлены на повышение благосостояния населения и на развитие отраслей, ориентированных на внутренний рынок

2) стратегия «преследования» - промышленность опиралась на дешёвую рабочую силу, осваивающую производство конкурентоспособной продукции, выполненной в разных государствах, и заполняют ею ниши на рынках других стран (Китай)

3) стратегия передовых рубежей (США, Япония) – опирались на НТР и НТП, создавали новые продукты и технологии и формировали новые рынки и спрос на них