3. Типологічні критерії бідності

Бідність має декілька рівнів, які розрізняються і по матеріальному положенню, і по соціально-професійній діяльності людей.

У бідності досить чітко виділяються два рівні - просто бідність та убогість. Існує дискусія з приводу того, яких громадян відносити до бідних, а яких - до злиднів. Отже ми розглянемо декілька точок зору, щодо цього питання. Тихонова в своїй статті відзначає той рівень і спосіб життя, відповідні швидше поняттю «злидні», ніж «просто бідність», якого відрізняють наступні характеристики: борги, що накопичилися, в тому числі по квартплаті, відсутність таких предметів домашнього майна , як пилосос, кольоровий телевізор, меблева стінка або м'які меблі, килим, а також погані житлові умови. Додамо до цього недоступність будь-яких платних послуг, погані взаємини в сім'ї, в середньому більш низькі, ніж у просто бідних, прибутки.

У цілому можна сказати, що на рівні бідності в цей час сконцентровані в основному сім'ї «старих» бідних, які навіть з радянських часів належали до неблагополучних верств суспільства, а на рівні власне бідності - родини «нових» бідних, які до початку реформ відносилися до цілком звичайних сімей.

З цими двома точками зору не цілком погоджується Л.І. Чінакова. Перш за все вона проводить певний ланцюжок міркувань: «якщо відсутність зазначених предметів домашнього майна (пилососа, м'яких меблів тощо) - один з характерних ознак убогості і« просто бідності », то виходить, що наявність названих предметів в домашньому господарстві - це ознака трохи більше пристойного майнового стану, ніж убогість, тобто «Просто бідності». При цьому Чінакова, як нам здається, права, говорячи, що автори не враховують якісний стан цих предметів тривалого користування, бо« для оцінки рівня життя населення з позицій знаходження за межею бідності досить вже самого факту їхньої наявності або відсутності в сім'ї ».

Якщо відсутність перерахованих домашніх речей у господарстві сім'ї дійсно є однією з ознак бідності, то наявність у домашньому господарстві цих предметів, безвідносно до їх якості і ступеня зносу, наприклад, що облисів від старості килима, насилу показує одну програму телевізора, дивана з давно вже протершийся і продірявленою оббивкою і т.д., на наш погляд, не можна вважати ознакою (або одним з ознак) приналежності до дещо більш високої соціальної групи, ніж злидні, до «просто бідним». Крім того, викликає сумніви відволікання не тільки від якісного стану, а й від суспільно-економічних умов і способів придбання цих предметів тривалого користування при оцінці рівня життя населення в аспекті знаходження за межею бідності

Думаємо, що перераховані характеристики злиднів, взяті в цілому, вірно відображають реалії сучасного суспільства. Дійсно, володіння чорно-білим телевізором двадцятирічної давності, застарілої і зношеної меблями того ж терміну, отриманої у спадщину від родичів, свідчить про те, що матеріальне становище родини далеко від благополуччя.

Кравченко ж вважає, що в соціальній ієрархії злидні, які стоять нижче бідних, заробляють на життя регулярним жебрацтвом.

Існують також дві форми бідності: «стійка» і «плаваюча». Перша пов'язана з тим, що низький рівень соціальної забезпеченості, як правило, веде до погіршення здоров'я, декваліфікації, депрофесіоналізації, а кінець кінцем - до деградації. Бідні батьки відтворюють потенційно бідних дітей, що визначається їх здоров'ям, освітою, отриманою кваліфікацією. Соціальні дослідження стабільності бідності підтвердили цю гіпотезу і показали. Що люди, що «народжуються як постійно бідні», залишаються такими в перебігу всього свого життя. Друга форма, що набагато рідше зустрічається, пов'язана з тим, що бідні часом роблять неймовірні зусилля і «вискакують» з свого соціального, фактично замкнутого кола, адаптуючись до нових умов, відстоюючи своє право на краще життя. Зрозуміло, що в такому «стрибку» істотну роль грають не тільки суб'єктивні, особові чинники, але і об'єктивні умови, що створюються державою та суспільством.

Стосовно до практичних потреб соціальної політики вирішальне значення має ще одне розрізнення: бідності «слабких» і бідності «сильних».

Бідність «слабких» - це бідність непрацездатних і малопрацездатних людей, інвалідів, хворих, фізично і психологічно нестійких, а також працівників, змушених нести непомірно велике навантаження (годувальники багатодітних сімей. Її можна назвати соціальною бідністю, безпосередньо обумовленої соціально-демографічними властивостями певних категорій населення. Ті чи інші прояви бідності «слабких» практично неминучі в сучасних суспільствах. Соціальна бідність, принаймні, її відносна форма є постійна риса суспільного життя.

Бідність «сильних» На відміну від бідності «слабких», бідність «сильних» виникає в надзвичайних умовах, коли повноцінні працівники, зазвичай здатні отримувати дохід, що дає «нормальний» життєвий стандарт, потрапляють в ситуацію, в якій не можуть своїм середньонормальною працею забезпечити прийнятий в даний час і в даному суспільстві рівень добробуту. З цієї точки зору бідність «сильних» можна позначити як виробничо-трудову або економічну бідність, підкреслюючи тим самим її безпосередню обумовленість кризовою ситуацією в економіці, коли працівник не отримує заробітку звичайного масштабу.