
- •Контрольна робота
- •«Порядок переміщення через митний кордон україни товарів у міжнародних поштових відправленнях та експрес відправленнях»
- •Поняття: міжнародне поштове відправлення та міжнародне експрес відправлення та загальні правила їх переміщення серез мку
- •Заборони та обмеження пересилання у міжнародних поштових та експрес відправленнях
- •Митні платежі при ввезення товарів у міжнародних та поштових та експрес відправленнях [8]
- •Організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України
Організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України
На кожне окреме міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) існує номерний товаросупровідний документ, який називається – домашній транспортний документ.
Локальна мережа експрес-перевізника - складова всесвітньої мережі відстеження доставки МЕВ від відправника до одержувача, яка являє собою сукупність підрозділів експрес-перевізника: центральних сортувальних станцій (далі - ЦСС) і регіональних сортувальних станцій (далі - РСС), а також повірених, і створена в Україні для надання послуг з прискореного транспортування МЕВ.
Підрозділ митного оформлення (далі - ПМО) - підрозділ митного органу, посадові особи якого здійснюють митні процедури щодо МЕВ.
Представник експрес-перевізника - працівник ЦСС або РСС, або повірений.
Повірений - особа, що діє на підставі договору доручення з експрес-перевізником або ЦСС (РСС) та здійснює пред'явлення МЕВ митному органу за місцезнаходженням одержувача (відправника).
Загальні положення, щодо організація роботи ЦСС (РСС)
Митний орган, у зоні діяльності якого розташована ЦСС (РСС) визначає ПМО, відповідальний за здійснення митних процедур щодо МЕВ, і місце проведення цих процедур (з урахуванням місця розташування ЦСС/РСС).
ЦСС (РСС) повинна бути внесена до переліку місць прибуття автотранспорту. Для зберігання МЕВ, що надійшли на ЦСС (РСС), експрес-перевізник облаштовує місце(я) зберігання МЕВ (спеціально визначене й обладнане складське приміщення чи відокремлена експрес-перевізником частина приміщення / огороджена територія, що виключає можливість вилучення МЕВ поза митним контролем, що призначене для зберігання МЕВ).
Для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (далі - предмети) митний орган за погодженням з експрес-перевізником визначає на ЦСС (РСС) зони митного контролю (далі - ЗМК). У місці зберігання МЕВ на ЦСС (РСС) створюється постійна ЗМК. Вони визначаються митним органом після погодження Держмитслужбою місця розташування ЦСС (РСС).
У разі застосування до предметів, що містяться в МЕВ, заходів нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі (ліцензування сертифікація тощо) відповідні дозвільні документи подаються представником експрес-перевізника або одержувачем (відправником) МЕВ до ПМО (за місцем розташування ЦСС (РСС) або одержувача/відправника) при здійсненні митного контролю й митного оформлення цих предметів відповідно до заявленого митного режиму.
Для забезпечення можливості декларування предметів, що переміщуються в МЕВ, експрес-перевізник має отримати ліцензію на провадження посередницької діяльності митного брокера і мати в штаті ЦСС осіб, уповноважених на декларування.
Транспортні засоби експрес-перевізника повинні мати свідоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення вантажів під митними печатками й пломбами, видані згідно з Порядком реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП.
Експрес-перевізник зобов'язаний:
забезпечити оформлення домашнього транспортного документа під час прийняття МЕВ у відправника;
забезпечити наявність у ЦСС (РСС) інформації в електронному вигляді про кожне МЕВ, що переміщується (пересилається) через митний кордон України, та можливість перегляду посадовими особами ПМО інформації, що міститься в цій комп'ютерній мережі відстеження проходження МЕВ від відправника до одержувача;
вивезти МЕВ у зворотному напрямку на вимогу відправника;
надати на ЦСС (РСС) належним чином обладнане приміщення для посадових осіб ПМО;
обладнати на ЦСС (РСС) ЗМК.
У місці зберігання МЕВ експрес-перевізник зобов'язанийзабезпечити:
функціонування протипожежної сигналізації та наявність засобів пожежогасіння;
наявність системи відеоспостереження та виведення інформації з неї в підрозділ митного органу.
ЦСС (РСС) здійснює облік усіх МЕВ, що надходять до ЦСС (РСС) та вивозяться за її межі. При цьому окремо здійснюється облік МЕВ документального та недокументального характеру. ЦСС (РСС) здійснює облік МЕВ шляхом унесення до журналу обліку МЕВ на ЦСС (журналу обліку МЕВ на РСС відповідно) відомостей щодо напрму переміщення, номер єдиного транспортного документа (далі - ЄТД) і код цього документа, інші загальні відомості про МЕВ, а також зазначаються особи які прияніли і видали МЕВ.
Експрес-перевізник забезпечує доступ посадових осіб ПМО до інформації, що міститься в журналі обліку МЕВ на ЦСС (РСС).
МЕВ розміщуються в місці зберігання МЕВ і вивозяться за його межі в присутності посадової особи ПМО. Усі операції з МЕВ здійснюються за рахунок експрес-перевізника.
Строк зберігання експрес-перевізником МЕВ, що ввозяться на митну територію України, починається датою надходження цих МЕВ до ЦСС і закінчується датою здійснення в повному обсязі митного оформлення предметів у цих МЕВ або датою фактичного вивезення МЕВ за межі митної території України.
Строк зберігання МЕВ експрес-перевізником не може перевищувати 90 днів. Контроль за дотриманням експрес-перевізником строків зберігання МЕВ здійснює митний орган, у зоні діяльності якого перебувають МЕВ. У разі виявлення фактів порушення експрес-перевізником строків зберігання МЕВ митний орган, у зоні діяльності якого перебуває МЕВ, інформує про це митний орган, у зоні діяльності якого розташована ЦСС.
У разі потреби митний орган у будь-який час роботи експрес-перевізника має право проводити облік МЕВ, що зберігаються в місцях зберігання МЕВ, та/або огляд територій і приміщень ЦСС (РСС), де перебувають або можуть перебувати предмети та транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи. При цьому діяльність ЦСС (РСС) не призупиняється.
Вантаж експрес-перевізника переміщується з митного органу, розташованого в пункті пропуску через державний кордон України, у митний орган, у зоні діяльності якого розташована ЦСС, і в зворотному напрямку транспортним засобом експрес-перевізника під митним забезпеченням.
Експрес-перевізник повинен доставити вантаж (МЕВ) у ЗМК на ЦСС (РСС) або митниці призначення відповідно.
Для здійснення контролю за доставкою вантажу експрес-перевізника з митного органу, розташованого в пункті пропуску через державний кордон України, у митний орган, у зоні діяльності якого розташована ЦСС, або в зворотному напрямку (від ЦСС) використовується ЄТД.
Для здійснення контролю за доставкою МЕВ з митниці відправлення в митницю призначення використовується повідомлення про транзитне переміщення міжнародного експрес-відправлення (ПТП МЕВ).
Дозволяється переміщення МЕВ представником експрес-перевізника або повіреним у ручній поклажі або одним транспортним засобом у різні митниці призначення за маршрутом, визначеним експрес-перевізником на власний розсуд, виходячи з міркувань економічної доцільності.
При переміщенні МЕВ у ПТП МЕВ зазначаються найменування митного органу, в якому передбачається здійснити митне оформлення товарів у МЕВ, та його місцезнаходження. Митниця призначення самостійно визначає структурний підрозділ, в якому буде здійснюватись митний контроль і оформлення товарів у МЕВ.
Представник експрес-перевізника, який прийняв заявлені МЕВ до перевезення, надає митниці відправлення зобов'язання доставити ці МЕВ у митницю призначення в строк, установлений митницею відправлення, про що власноручно вчиняє відповідний запис у всіх примірниках ПТП МЕВ.
Перший і другий примірники ПТП МЕВ видаються представнику експрес-перевізника, що прийняв МЕВ до перевезення, для доставки разом з МЕВ у митницю призначення; третій примірник ПТП МЕВ разом з примірниками товаросупровідних документів або їх завіреними копіями залишається на контролі в митниці відправлення.
Контроль за виконанням зобов'язань щодо доставки МЕВ у митницю призначення здійснює митниця відправлення. Якщо митницею призначення після закінчення строку доставки МЕВ не підтверджено факт доставки, то митниця відправлення направляє засобами електронного зв'язку запит до цієї митниці для з'ясування факту доставки/недоставки МЕВ.
При надходженні вантажу експрес-перевізника на ЦСС (РСС) посадова особа ПМО:
перевіряє наявність на ЄТД (ПТП МЕВ) відміток митного органу відправлення;
перевіряє цілість митного забезпечення митного органу відправлення;
перевіряє наявність в ЄАІС Держмитслужби інформації про ЄТД (ПТП МЕВ), поставлений на контроль. За відсутності зауважень підтверджує доставку вантажу експрес-перевізника шляхом проставлення відбитка ОНП на ЄТД (ПТП МЕВ) із зобов'язанням представника експрес-перевізника, засвідченим відбитком ОНП посадової особи митниці відправлення;
за відсутності зауважень дає дозвіл на сортування та обробку МЕВ.
У разі виявлення ознак, що вказують на можливість переміщення вантажу експрес-перевізника з порушенням митних правил, посадова особа ПМО зобов'язана вжити заходів, передбачених законодавством, для запобігання цим порушенням і притягнення до відповідальності винних осіб у порядку, установленому законом, або інформувати про виявлене порушення інші компетентні органи за належністю.
Сортування та обробка МЕВ проводяться в ЗМК на ЦСС (РСС)працівниками ЦСС (РСС) під контролем митного органу.
Розпакування й огляд МЕВ здійснюються працівником ЦСС (РСС) у присутності посадової особи ПМО в разі пошкодження упаковки МЕВ чи підозри на пошкодження МЕВ.
У разі пошкодження МЕВ чи їх упаковки працівник ЦСС (РСС) складає акт про невідповідність товарів відомостям, зазначеним у потрібних для здійснення митного контролю документах, про пошкодження товарів чи їх упаковки або маркування у присутності посадової особи митного органу.
Вивезенню експрес-перевізником за межі митної території України підлягають:
МЕВ, повернення яких вимагає відправник;
МЕВ, стосовно предметів у яких застосовуються нетарифні заходи регулювання зовнішньої торгівлі або предмети підлягають іншим передбаченим законодавством видам контролю і щодо них не було здійснено митне оформлення ;
МЕВ, які помилково потрапили на митну територію і не призначені одержувачам в Україні.
Для вивезення МЕВ за межі митної території України представник експрес-перевізника подає до ПМО письмову заяву про потребу вивезення МЕВ за межі митної території України із зазначенням номера домашнього транспортного документа та причини вивезення цього МЕВ; домашній транспортний документ і товаросупровідні документи, за якими МЕВ було ввезено; рішення про можливість вивезення МЕВ приймає начальник ПМО .
Вивезення цих МЕВ за межі митної території України здійснюється без нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) і без оформлення документів, що застосовуються для декларування предметів у МЕВ [6].
Список використаної літератури
Професійна юридична система МЕГА - НАУ [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1078.6284.0;
Стаття 233: «Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес відправлень через митний кордон України », митний кодекс України – Харків «Одісей», 2012. – 352 с.
Стаття 234: «Оподаткування митними платежами товарів, що переміщуються (пересилаються) у міжнародних поштових та експрес відправленнях», митний кодекс України – Харків «Одісей», 2012. – 352с.
Стаття 235: «Заборони та обмеження щодо переміщення (пересилання) окремих видів товарів у міжнародних поштових та експрес відправленях», митний кодекс України – Харків «Одісей», 2012. – 352с.
Стаття 236: «Декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон раїни у міжнародних поштових та експрес відправленях», митний кодекс України – Харків «Одісей», 2012. – 352с.
Наказ № 728 від 03. 09. 2007 про затвердження «Інструкції з організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1081-07/page ;
Міністерство доходів і зборів України: Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес відправлень через митний кордон України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://minrd.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/93981.html ;
Міністерство доходів і зборів України: Ввезення товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://minrd.gov.ua/baneryi/mitne-oformlennya/vijdjayuchim-v-ukrainu/peresilannya-tovariv-v-mijnarodnih-posh/ ;
Міністерство доходів і зборів України: Розділ VI. Переміщення і пропуск товарів, транспортних зраїни. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://minrd.gov.ua/mk/rozdil-6/glava-36/ ;
Державне підприємство спеціального зв’язку: Забороненні до пересилання предмети у відправленнях [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://dpsz.ua/pages/Zaboroneni-do-peresilannja-predmeti-u-vidpravlennjah-EMS/ .