Вопрос 3.

Ограничения:

1. Ограничения несовершеннолетних в их относительной дееспособности.

Основанием (п4. ст 28) - является достаточное. (собирательная категория). За основу берутся интересы самого несовершеннолетнего.

Момент Б . Порядок ограничения, порядок судебный.

Либо законные представители, либо органы опеки и попечительства. Последствия: Это запрет полностью или частично распоряжаться доходом.

Второе ограничения: Дееспособных лиц ст. 30 в первом пункте статьи. Момент а: основания

1. Злоупотребления: пристрастия к азартным играм. Не используется медицинский критерий. Не требуется, что бы лицо являлось хроническим алкоголиком или наркоманом.

Медицинская экспертиза для данной категории дел не проводится.

Критерий ограничения: Социальный, а не медицинский.

Постановка семьи в тяжелое материальное положение:). Члены семьи:

Лица, которые совместно проживают с ним, и следовательно ведут общее хозяйство, алиментные обязательства.

Наличие доходов у других членов семьи не препятствует ограничению дееспособности, если они вынуждены содержать гражанина и им это материально обременительно, либо если они не получают содержание от этого члена семьи, которое он обязан им предоставлять.

Порядок ограничения: Только судебный.

В ГПК есть отдельная глава - Заявители.

- Члены семьи, органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневралогическое учреждение.

Заботятся об интересах семьи.

Последствия ограничения: Назначается попечитель. Дает согласие на получение сделок.

Самостоятельно гражданин может совершать только мелкие бытовые сделки.

Деликтоспособность: он деликтоспособен, то есть сам отвечает за причиненный вред.

Отмена ограничения: По решению суда на основании заявлений тех же лиц плюс сам гражданин.

Причина: Распад семьи, улучшение материального положения.

Положение лиц с психическими расстройствами.

Ст 29 допускает признание таких лиц недееспособными, но с о 2-го марта 2015 года вступят в силу дополнения в статью 30, которая будет допускать ограничения этих лиц.

Признания недееспособным ст.29.

а. Психическое расстройство.

(Это только медицинский критерий). Из него должно следовать юридическое основание: Интеллктуальный и волевой момент. Интеллектуальный - не может понимать значения своих действий. Волевой - Не может руководить.

а. Психическое расстройство.

б. Юридическое основание - Понимать при помощи других лиц, руководить при помощи других лиц.

То есть меньше степень расстройства. Постановление Конституционного суда 27.06 2012 года, стало предпосылкой изменений. Он признал неконституционной статью 29, потому там отсутствует дифференциацию лиц от степени расстройства.

Порядок применения этих мер.

Судебный порядок.

Решение о призанании н/д. - Решение об ограничении.

Из одной категории можно перейти в другую, а так же возможно ухудшение.

Если отпали основания и он теперь все понимает, то мы признаем его дееспособным.

Во втором случае, суд отменяет отмену ограничений.

3. Объем дееспоособности. У первого лица будет назначаться опекун.

а. Сделкоспособность. - Совершает сделки опекун от имени подопечного.

Добавлено учет мнения гражданина или информация о его предпочтения со стороны других лиц.

б. Деликтоспособность. Не деликтоспособность.

попечитель дает согласие на совершение сделок, но за него он не совершает, согласие письменное.

Ряд сделок могут совершает самостоятельно. Действия из статьи 26( Распоряжаться заработком, стипендией и иными доходом.

Деликтоспособность: Деликтоспособен.

Вывод: Лиц с психическими расстройствами поделят на два группы: Вообще ноль и те, которые на что-то способны, в том числе с помощью других лиц.

Опека.

Комплексный институт. Встречаются нормы административного и муниципального права; Здесь встречаются семейно-правовые отношения: это одна из форм воспитания несовершеннолетних детей.

Восполнение пробелов дееспособности в гражданском праве.

Система опеки и попечительства.

1 уровень.

Органы опеки и попечительства.

По статье 34, это исполнительный орган субъекта Российской Федерации, но эта статья допускает наделение этими полномочиями органов местного самоуправления, если это предусмотрено в законе субъекта РФ.

ФЗ об Опеки и попечительстве тоже допускает эту возможность и описывает механизм наделения полномочиями. (статья 6).

В Воронежской области именно органы местного самоуправления наделены этими полномочиями. Закон Воронежской области об организации и осуществлении деятельности поп опеки и попечительстве Воронежской области.

В отношении несовершеннолетних орган управления в сфере образования в отношении лиц, в отношении признанных недееспособных, орган в сфере здравоохраненния; ЛИца под патронажем - орган в сфере труда и социального развития.

Определенная специфика есть в самом городе Воронеже. При органах местного самоуправления созданы подразделения по опеке и попечительстве, которые объединяют функции всех этих органов.

1. Органы.

2. Конкретно опекун и попечитель.

По общему правилу: Это физическое лицо.

Требования к этому лицу даны в статье 35 ГК.

Конкретизируются эти требования в статье 10 Федерального закона.

Интересен пункт 5: О преимущественном праве близких родственников быть опекуном.

Одному подопечному назначается один опекун или попечитель, но может быть исключения - устройство ребенка в семью на воспитание.

Функкции опекуна или попечители могут выполнять юридические лица: образрвательные, медицинские учреждения, если граждане помещены под надзор. То есть получается, что функция опекуна или попечиля может выполнять учреждение, если ребенок туда отправлен.

1. Категории подопечных.

Под опекой малолетние до 14 лет и призаннные судом не дееспособные.

Под попсечиетелм 14-18, с 2015 года отнесутся с психическими расстройствами. (ограниченные дееспособны).

Патронаж устанавливается над дееспособными, но с физическими недостатками, необходимо согласие подопечного.

Характер действий:

Опекун - За подопечного совершает сделки;

Попечитель - Дает согласие на совершение сделки.

Виды сделок с имуществом подопечного.

1. Сделки, которые подопечные могут совершать самостоятельно.

Зависит от категории подопечного.

2. Сделки направленные на содержание подопечного за счет его имущества. Такие сделки совершаются без разрешения органа опеки.

Предельный размер: Сейчас в действующей редакции: ежемесячно не выше прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.

Устанавливает Постановление Правительства на данный квартал.

Форма контроля: Утверждение отчета опекуна или попечителя в письменной форме.

Статья 25 ФЗ Об Опеке: Не позднее 25 февраля за прошедший год предоставление отчета.

Что предлагается новое:

В статье 37:

Алименты, пенсии, пособии, которые полагаются подопечному зачислять на номинальный счет. И соответственно эти средства будут расходоваться при формеконтроля последующего отчета. Пока в ГК не внесены изменения, до этих пор не будет действовать статья.

3. остальные сделки.

Если они влекут уменьшение имущества. Требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Статья 20 ФЗ об Опеке.

Общее правило: Недвижимое имущество не подлежит отчуждению.

Но здесь дано 5 исключений: 1. Принудительное обращение взыскание по долгам.

2. Отчуждение по договору ренты.

3. Отчуждение по договору мены.

4. Отчуждение жилого дома квартиры, при перемене места жительства.

5. Отчуждение недвижимого имущества, если речь идет о спасении жизни, для оплаты дорогостоящей операции подопечному.

Последний вопрос: Безвестное отсутствие или обяъвление умершим

Цель института: Внесение правовой определенности в правоотношения, в которых состоит отсутствующий: Родительские, брачные, обязательственные и возможно в некоторых случоях порждение новых правоотношениях: Наследство к примеру.

Безвестно отсутстующий	Обхяаенный умерщим
1. Отсутствие гражданина в месте жительства. Нет сведений о его местонахождении. 2. Нет возможности местоустановления доступными средствами. Статья 278 п.1 ГПК Обязанность судьи сделать ряд запросов для установления места жительства. 3. Срок: Один год и более.	Все тоже самое, кроме срока .Общий срок: 5 лет и сокращенные срока: 2 года - с окончания военных действий; и 6 месяцев. 6 месяцев - Если есть основания полагают, что погиб при несчастном случае.
	Порядок и там и там судебный. Глава 30 ГПК. Эти меры не связаны друг с другом, могут приниматься не зависимо друг от друга. Заявители: Закон говорит, что это заинтересованные лица: имеется ввиду юридический интерес. В заявление нужно указать цель для которого требуется признание. (277 ГПК). Последсвтия:
А. При наличии имущества заключается договор доверительного управления. С одной стороны, это орган опеки или доверительный управляющий. Доверительный управляющий исполняет обязательства отсутствующего. Обязательства требующие личного участия прекращаются (Поручения, участие в товариществе). Что касается брака, то он может быть расторгнут в упрощенном порядке, в органах ЗАГС по заявлению второго супруга.	А. Открывается наследство. Личные обязательства прекращаются. Б. Брак автоматически прекращается.
	Явка граждина объявленного умершим.
	1. Обращение в суд об отмене предыдущего решения. Суд отменяет ранее принятое решение. Отменяется доверительное управления. Брак может быть восстановлен по совместному заявлению, если второй не вступил в новый брак. Аннулируется запись о смерти.

Истребование имущества.

1. Безвозмездное - Наследник, одаряемый.

2. Возмездное: 1. Добросовестный, недобросовестный.

Добросовестный не знал, что тот умер. - Нельзя истребовать.

Недобросовестный - знал. Сохранившееся истребование и стоимость утратившегося.

с Браком тоже самое.