15.Разгосударствление и приватизация государственной собственности в Республике Беларусь.

В основе любой экономической системы лежат отношения собственности. Преобразование этих отношений посредством разгосударствления и приватизации – одно из важнейших условий формирования социально-ориентированной рыночной экономики. В настоящее время в мире нет стран, где бы государство не занималось хозяйственной деятельностью.

Существует два основных вида собственности: государственная и негосударственная .

Преобладание государственной формы собственности в экономике страны (огосударствление) приводит к возникновению государственной монополии, пагубной для развития экономики и населения, но выгодной для производителей. Противоположное понятие «разгосударствление» наоборот означает совокупность мер по уменьшению роли государства в экономике. Процесс разгосударствления гораздо шире и не сводится к одной приватизации.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления, которое заключается в передаче государственной собственности в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. В результате приватизации государство теряет право владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности, а государственные органы – право управления ими

Главная задача приватизации – повысить эффективность деятельности предприятий и других субъектов хозяйствования.

Объектами приватизации являются:

- предприятие как имущественный комплекс государственного унитарного предприятия;

- акции (доли в уставном фонде) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности или собственности административно-территориальных единиц.

К субъектам приватизации относятся:

1) физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства);

2) юридические лица Республики Беларусь, за исключением государственных органов и хозяйственных обществ, в уставном фонде которых количество акций, долей РБ или ее административно-территориальных единиц превышает 50%,

3) иностранные юридические лица и организации, не являющиеся юридическими лицами;

4) международные организации;

5) иностранные государства и их административно-территориальные единицы.

К основным принципам приватизации можно отнести следующие:

- законность;

- дифференциация методов, форм, органов и процедур приватизации;

- предоставление определённых социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий,

- обеспечение широкой гласности процесса приватизации, в том числе освещение средствами массовой информации условий и хода приватизации; регулярное ознакомление граждан с перечнем приватизируемых объектов; участие представителей администрации и трудового коллектива предприятия в работе комиссии по приватизации,

- плановость – приватизация проводится в соответствии с планом, разработанным на три года и утвержденным Президентом;

- принцип равенства субъектов приватизации,

- содействие развитию эффективности социально ориентированной рыночной экономики,

- соблюдение и защита прав собственников

В Беларуси разгосударствление – это процесс формирования многоукладной, смешанной экономики, децентрализация управления, освобождение государства от функций прямого хозяйственного управления. Однако разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике, уменьшаются лишь масштабы государственного предпринимательства [3, с.10].

Основные формы разгосударствления:

– аренда государственных предприятий;

– преобразование государственных предприятий в акционерные общества;

– ограничение вмешательства государства в управление собственностью [5, с. 46].

В соответствии с законодательством государственные организации в процессе приватизации могут быть преобразованы в открытые акционерные общества со стопроцентной долей государства; с участием других, кроме государства, учредителей.