
- •Учебное пособие
- •Тема 1. Основы построения бюджетной системы Российской Федерации
- •1. Экономическое содержание бюджетного фонда
- •2. Бюджетная система Российской Федерации
- •III уровень
- •3. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации
- •4. Нормативные правовые акты, регулирующие построение и функционирование бюджетной системы Российской Федерации
- •Тема 2. Межбюджетные отношения в Российской Федерации
- •1. Содержание межбюджетных отношений в Российской Федерации
- •2. Основы разграничения расходных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
- •3. Разграничение и распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
- •4. Необходимость межбюджетного перераспределения средств. Формы межбюджетных трансфертов
- •5. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета и местных бюджетов, условия их предоставления
- •6. Особенности предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам
- •Тема 3. Формирование федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
- •3.1. Формирование федерального бюджета
- •3.2. Формирование бюджетов субъектов Российской Федерации
- •3.3 Особенности формирования местных бюджетов
- •4. Формирование бюджетов государственных внебюджетных фондов
- •1. Место бюджетов государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе Российской Федерации
- •2. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации
- •3. Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации
- •4. Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
- •5. Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
- •Тема 5. Бюджетная политика Российской Федерации
- •5.1. Содержание и основы разработки бюджетной политики Российской Федерации
- •5.2. Бюджетная политика Российской Федерации на современном этапе.
- •Тема 6. Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации
- •1. Бюджетный процесс, его участники и этапы.
- •2 .Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов разных уровней
- •3. Организация исполнения бюджетов разных уровней.
- •4. Государственный и муниципальный финансовый контроль на разных этапах бюджетного процесса.
5. Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования м Федерации по обязательному медицинскому страхованию населения (реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования на основе базовой программы обязательного медицинского страхования, предусмотренных программой государственных гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи населению), а также полномочий, переданных субъекту Российской Федерации исполнительными органами государственной власти Российской Федерации (бесплатное лекарственное обеспечение, финансовое обеспечение государственного задания) (схема 4.27).
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования включают:
- налоговые доходы, в т.ч.
единый социальный налог по ставке в части, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования,
часть налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения,
часть налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения,
часть минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения,
часть единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
часть единого сельскохозяйственного налога,
- неналоговые доходы, в т.ч.
недоимки и пени по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования,
доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования,
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возникновения ущерба,
- безвозмездные поступления, в т.ч.
межбюджетные трансферты из Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в т.ч. поступления в качестве страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Расходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования отражаются по разделам 01 Общегосударственные вопросы, 07 Образование и 09 Здравоохранение, физическая культура и спорт.
Состав расходов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования можно рассмотреть на примере бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год14 (таблица 4.7).
Таблица 4.7
Структура расходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год, млн. рублей
|
Код бюджетной классификации |
Сумма |
|||
Рз |
ПР |
ЦСР |
ВР |
||
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
15 |
|
|
782,0 |
Руководство и управление в сфере установленных функций |
01 |
15 |
001 00 00 |
|
782,0 |
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов |
01 |
15 |
001 00 00 |
089 |
782,0 |
Здравоохранение |
09 |
01 |
|
|
59969,2 |
Территориальная программа обязательного медицинского страхования |
09 |
01 |
771 00 00 |
|
52586,8 |
Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма, в т.ч. |
09 |
01 |
771 00 00 |
455 |
52586,8 |
Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) |
09 |
01 |
771 00 00 |
795 |
157,4 |
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан |
09 |
01 |
771 00 00 |
797 |
180,0 |
Финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) |
09 |
01 |
771 00 00 |
798 |
1092,6 |
Обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан |
09 |
01 |
771 00 00 |
748 |
5424,8 |
Прочие расходы |
09 |
01 |
771 00 00 |
290 |
685,0 |