75. Понятие и принципы международного экономического права

Международное экономическое право – отрасль международного права, принципы и нормы которого регулируют экономические отношения, возникающие между государствами и иными субъектами международного права.

Предметом международного экономического права являются международные экономические двусторонние и многосторонние отношения между государствами и другими субъектами международного права. К экономическим отношениям можно отнести торговые отношения, а также коммерческие отношения в сферах производственной, валютно-финансовой, связи, транспорта, энергетики и т. д.

Международное экономическое право регулирует отношения первого уровня – межгосударственные экономические отношения. Государства устанавливают правовые основы для осуществления международных экономических связей.

Субъектами международного экономического права являются те же субъекты, что и вообще в международном праве. Государства непосредственно участвуют во внешнеэкономической гражданско-правовой и коммерческой деятельности.

Источниками международного экономического права являются:

1) акты, регулирующие деятельность международных организаций в сфере экономики (Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза 1994 г. и др.);

2) соглашения по налоговым, таможенным, транспортным и иным вопросам (Соглашение между правительством Российской Федерации и Эстонии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации 1994 г., Соглашение между СССР и Швейцарской Конфедерацией по налоговым вопросам 1986 г., Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о Таможенном союзе 1995 г. и др.);

3) соглашения о научно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашения о строительстве промышленных объектов (Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между Российской Федерацией и Египтом 1994 г.);

4) торговые соглашения (Протокол между правительством Российской Федерации и Кубы о товарообороте и платежах на 1995 г. и т. д.);

5) соглашения о международных расчетах и кредитах (Соглашение между правительством России и Белоруссии о неторговых платежах 1995 г.);

6) соглашения о международной купле-продаже товаров и другие договоры по отдельным вопросам гражданско-правового характера (Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже 1986 г.).

К международным экономическим отношениям, возникающим между ее участниками, можно применить общепризнанные принципы международного права:

1) взаимной выгоды, который предполагает, что экономические отношения между участниками не должны быть кабальными и тем более принудительными;

2) наибольшего благоприятствования, обозначающий юридическое обязательство государства предоставлять государству-партнеру наиболее благоприятные условия, которые могут быть введены для любой третьей стороны;

3) недискриминации, обозначающий право государства на предоставление ему со стороны государства-партнера общих условий, которые не хуже предоставляемых этим государством всем прочим государствам.

Наряду с общепризнанными основными принципами международного публичного права в МЭП выделяют специальные принципы, применяемые только для регулирования международных макроэкономических отношений. Рассмотрим специальные принципы МЭП.

Принцип суверенитета государства над своими природными ресурсами и своей экономической деятельностью. Он вытекает из принципа суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств. Согласно этому принципу каждое государство имеет право и должно свободно осуществлять полный постоянный суверенитет над всеми своими богатствами, природными ресурсами и экономической деятельностью, включая право на владение, использование и эксплуатацию своих природных ресурсов.

Принцип экономического сотрудничества. Он непосредственно вытекает из принципа сотрудничества государств независимо от различий в их политическом, экономическом и социальном строе. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г., гласит: «Государства сотрудничают в экономической, социальной и культурной областях, а также в областях науки и техники и содействуют прогрессу в мире в области культуры и образования. Государства должны сотрудничать в деле содействия экономическому росту во всем мире, особенно в развивающихся странах ». Этот принцип предусматривает право на свободный выбор партнеров в международных экономических отношениях, право на получение выгод от международной торговли, право объединяться в организации производителей товаров для развития своей национальной экономики и т.д..

Принцип взаимной и равной выгоды предусматривает взаимное право государств на справедливое распределение выгод и обязательств между государствами с различным экономическим вопросам. Все государства обязаны строить свои взаимные экономические отношения таким образом, чтобы учитывать интересы других стран.

Принцип свободного доступа к морю и из него для стран, не имеющих выхода к морю. Он гарантируется положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Некоторые ученые в качестве принципов МЭП выделяют принципы недискриминации, наибольшего благоприятствования, предоставление национального режима, предоставления преференциального режима, отмечая при этом, что они носят строго «конвенционный характер» . Но обязательным свойством любого международно-правового принципа является его обычно-правовая сила. Иначе он теряет свое общее регулятивное значение и становится скорее исключением, чем правилом.