Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
история соц.ра. ответы на экзамен.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
159.9 Кб
Скачать
  1. Причины изменения социального климата в Новое время.

  2. Становление государственной системы призрения в 16-17 вв.

16-17 века. В этот период времени оформились светские подходы к оказанию помощи, которая стала называться частная благотворительность. Проявление частной благотворительности было связано с поддержкой нищих, больных, выкупом пленных, появляются и организуются первые благотворительные общества и организации. С развитием структуры гос. управления возникают ведомства, которые берут на себя функцию защиты. Ведущая форма таких ведомств – приказы, которые осуществляли функции защиты, помощи, а также контроля за церковной жизнью. Приказы и чиновники приходят на смену княжескому нищепитательству. Параллельно происходит становление нормативно-правовых основ деятельности гос. системы призрения. В этот период складываются основные направления гос. помощи, поддержки контроля:

1) регулирование цен на хлеб в период массового голода;

2) отпуск на волю во время голода работных людей;

3) отсрочки платежей для людей, впавших в убожество до 3-5 лет.

Указ 1662г.: меры во время голода (власть должна продавать хлеб из своих запасов, твердые цены на хлеб, раздача хлеба в долг, обязанность боярам кормить своих холопов).

Законодательно закреплены меры против морового поветрия: спец. люди – подъячие, бирючи, которые должны были следить за затем, чтобы оповещалось население о падеже скота, чтобы падший скот не продавался, а его закапывали в спец. могильниках.

Государство взяло на себя призрение сирот и вдов, чьи отцы и мужья погибли на гос. службе. Поддержка осуществлялась путем раздачи земель на прожиток. Раненым служащим выделялся бесплатный лекарь.

В 1551 г. Иван IV созвал поместный собор православной церкви (Стоглавый Собор, по числу глав его решений), поставив перед духовенством 37 вопросов, три из которых касались проблем благотворительности. Признается необходимым регулирование попечения о нищих со стороны государства, путем особых царских повелений. Впервые различаются категории нищих с установлением для каждой особых мер попечительства:

1) прокаженные и престарелые (нетрудоспособные нищие) должны получать от церкви кров, пищу и одежду, то есть помещаться в особые «богадельни»;

2) здоровые, которые не могут работать по слабости сил (например, дети-сироты) либо по роду постигшего их несчастья, должны питаться, ходя по дворам «нищелюбцев», то есть просить милостыню;

З) здоровые и трудоспособные должны определяться на общественные работы.

В то же время в России ,обнаруживались, по меньшей мере, две отличительные особенности: призрение оставалось в ведении церкви при надлежащем пособии от государственной казны. Тем самым, в России сформировался, особый церковно-государственный тип социального призрения. И , в России сосуществуют «открытая» и «закрытая» системы призрения. При закрытой системе призрение осуществлялось в стенах монастырей, где нищих, больных и престарелых одевали и кормили в богадельнях. За этим должны были присматривать священники и особые государственные люди. Открытая система — для здоровых людей. Такие нищие питались подаянием, по возможности отрабатывая свой хлеб посильным трудом.