
Тема 3 : 2 частина діяльність Публічноі Адміністраціі ;
динамічна складова
уніфікація вимог щодо діяльності органів ПА ;
юридичний ... Ради Європи ; ( загальні принципи адмін права )
2 джерело узагльнення організаціі економічног співробітництва ірозвитку - реформ па ;
на рівні ЄС ; також проводилися Аналогічні дослідження ; але для краін членів ЄС ;
НАЛЕЖНЕ УРЯДУВАННЯ ОСНОВНІ СТАНДАРТИ І ВЗАЄМОЗВЯЗОК З НАЛЕЖНОЮ АДМІНІСТРАЦІЄЮ ;
істотною вимогою принципів та стандартів належного урядування є виконання принципів належною адмін ; ( виконання. вимог ; )
загальна категорія яка сформувалась під впливом ідей Верховенство права
Належне урядуванян виступає однієі із основних вимог дотримання принципу верховенства права ; (
До основих стандартів належного урядування
належне зв
законність
прозорість прийняття рішень
прозоріхсть
належне адмні
належн персонал
належг бюджетний
ефективність
відповідальнітсь і нагляд
БІЛА КНИГА ЄВРОПЕЙСЬКОГО УРЯДУВАННЯ 2001
відкритість
участь
відповідальність
ефективність
узгодженість
літ могилянка Пухтецька ;
*специфіка досить
за індексами ф показниками кожна краіна отримує місце у міжнародному рейтингу який за відчує відкритість установи ;
ПРИНЦИПИ НАЛЕЖНОІ АДМІНІСТРАЦІІ ; ( 40 ) 4 групи
1 група Принципи законості та юридичноі визначеності
принцип законності ( укр. широке розуміння ; єс вужчее - рівність перед законом і виконання вимог закону )
Справедливості
юридичноі визначеності та захисту порушених прав
принцип діяти належним чинном ( оскарж в судовому порядку
принцип відсутності дискрімінаціі ( принцип рівності )
принцип пропорційності ( пропорційності дій до завдань які були поставленні )
Заборони зловживання владою
безстороності ( обєктивності )
врахування та відповідності законним очікуванням ( тісно звязані з. адмін традиціями )
2 група Організаціі фін забезпечення діял па
раціоналізаціі організаціі адміністраціі ( структура має бути раціональноі )
Удосконалення внутрішніх правил організаціі публічноі влади ( як основна вимога ; обовязкова
підготовки державних службовців
Простоти
доступності адміністративноі влади та публічних послуг елутроного. урядуванян та використання електроноі пошти
збереження та охорони державноі власності
виконання бюджетних вимог ;
справедливою і обгрунтованою оплати витрат що підлягають сплати приватними особами органам публічноі влади за прийняття адмін рішень ; ( стосується встановлеення тарифів на оплату дій встановлених рішень ; ціна повина бути справедлива )
ефективності
прозорості адміністративних дій
3 група ПРОЦЕДУРНІ ПРИНЦИПИ
право бути заслуханим перед прийняттм індивідуального рішення
право робити заяви
розумного часу для прийнятя рішень
повідомлення про прийняте рішення
обовязок зазначати підстави адмін рішень
зазначення засобів захисту ( можливість апеляціі )
право на оскарження адмін рішень
принцип участі ( особи ; колектив... надається можливість )
право приватних осіб бути залученим в прийнятті певних регуляторних рішень
вимоги щодо форми адмін рішень ( строки ; установа для перегляду ; наслідки про вступ щодо діі прийняття адмін рішень )
4 Група Принципи- вимоги щодо обігу ІНФОРМАЦІІ
1 підгрупа
принци інформування ( про діял органу ... )
консультування ( допомога під час виникнення адмін справи )
етичності гнучкості у практичній рооботі адмін органів
принцип використання простою чіткою зрозумілою мови ( сприйняття мови доступності мови для споживача )
2 група принципи. що забезпечують отримання від органу
доступ до інформ ( право персонального; загального доступу; право на письмові матеріали )
принцип повідомлення про отримання документів та зазначення уповноваженоі особи ;
принцип обовязоковоі передачі документів уповноваженим органам або службам ;
3 група принципи конфіденційності та захисту данних
принцип захисту данних та поваги приватноі інформаціі ;
дотримання вимоги конфіденційності інформаціі під час виконання запитів
принцип забезпечення публічного доступу до документів
принцип належного документування ;
Всі ці Принципи Звязанні з ДІЯЛЬНІСТЮ публічноі адміністраціі ;
Еволюція змісту принципу належноі адміністраціі
кодексс належноі адмін 2007 р ; дослідження ради європи
2004 р принцип належноі адмін єс ;
принцип належноі адміністртивноі Поведінки 2004 ;
УРЯДУВАННЯ - ерік ной маир ; поняття урядування як спосіб у якій політики уповноважені приймати рішення , спосіб у який формулюється та запроваджується у означені рішення а також межі дискріцейних повноважень уряду щодо втручання у права громадян ;
УРЯДУВАННЯ - система цінносей політик та інституцій за допомогою якого суспільство регулює керує своіми соціальним культурними політичними справами ...
- визначення здатності держави служити громадян ; визначаються правила процеси та моделі поведінки за допомогою яких досягається ...
ПОКАЗНИКИ НАЛЕЖНОГО УРЯДУВАННЯ ;
таблиця індексів ;
показник участі громадян
спрямованості уряду
суспільного розвитку ( розвиток суспільства рівність розподілу доходу
... показник оцінки економіки