43. Детская проституция как социально-педагогическая проблема.

Сексуальная эксплуатация детей посредством вовлечения их в проституцию - древняя и глобальная проблема. В некоторых странах это явление существовало в течение столетий как составная часть исторических и культурных обычаев.

Недавние события, такие как Азиатский экономический кризис 1997 года и переход к свободной рыночной капиталистической экономике в Восточной Европе, усилили проблему.

Спрос на местах был всегда, да и теперь является существенным фактором.

Зарубежный спрос по абсолютной величине является меньшим. Однако много усилий по противостоянию детской проституции в развивающихся странах концентрируется на преступлениях, совершаемых иностранными эксплуататорами.

Есть две причины для этого. Первая - то, что экономическое и социальное положение иностранного эксплуататора является гораздо лучшим, чем положение ребенка, и таким образом злоупотребление властью является более выраженным.

Во-вторых, иностранный эксплуататор может с легкостью покинуть страну, где было совершено преступление, и избежать судебного преследования. Ответной мерой является использование межгосударственного судебного законодательства, которое развивается во многих странах

Межгосударственное законодательство позволяет стране преследовать по суду ее граждан за преступления (совершенные против детей) даже если они совершены вне этой страны. Многие законы не требуют того, чтобы рассматриваемое ими действие, являющееся преступлением в пределах их собственной страны, было таковым в стране, где оно было совершено (двойная преступность). До настоящего времени, по крайней мере, 32 страны приняли межгосударственное законодательство.

Однако власти до сих пор сталкиваются с препятствиями при проведении исследований и судебного преследования нарушений, совершенных за границей. Собрание надежных улик и доказательств зависит от сотрудничества с местной полицией. Различия в языке, культуре и отношении к Коммерческой Сексуальной Эксплуатации детей могут еще более усложнять вопросы взаимодействия.

Иностранный спрос может расцветать, основываясь на такой экономической политике, которая способствует иностранным инвестициям, привлекая экспатриантов и туристов.

Присутствие военного контингента, миротворческих сил и рабочих из других стран также является фактором, способствующим сексуальной эксплуатации детей путем проституции.

Детская проституция на Филиппинах процветала в течение 1970-ых и 1980-ых годов во время присутствия в заливе Олонгапо военно-морского флота США. База была закрыта на некоторое время, однако, вскоре была повторно открыта для военных учений и отдыха. Кроме того, было подписано соглашение, предоставляющее неприкосновенность военному персоналу в отношении судебного преследования за любые преступления, совершенные во время пребывания на Филиппинах. PREDA Фонд, видная местная неправительственная организация, чувствовала, что это могло только поощрять злоупотребление женщинами и детьми и начала кампанию, чтобы предотвратить ратификацию соглашения.

Это - не единственный случай. Прибытие в Камбоджу временного правительства от Организации Объединенных Наций и военной группировки в начале 1990-ых годов вызвало рост детской проституции. В 1992 г. в Мозамбике, солдаты UNOMOZ вовлекали девочек в возрасте от 12 до 18 лет в проституцию.

В недавнее время присутствие отрядов НАТО в Косово вызвало увеличение числа баров и ночных клубов в регионе. Девочки, некоторые в возрасте 16 лет, удерживаются в плену и их вынуждают предоставлять свои услуги солдатам и бизнесменам.

Согласно сообщению, подготовленному Организацией Объединенных Наций по вопросу сексуальной эксплуатации детей в условиях вооруженных конфликтов, прибытие миротворческих отрядов было связано с быстрым ростом детской проституции в 6-ти из 12-ти изученных стран.