Питання на іспит з дисципліни

«Зовнішня політика країн Азії та Африки»

1. Становлення принципових засад зовнішньополітичного курсу повоєнної Японії.

Особливості зовнішньої політики Японії після другої світової війни

У ХХ столітті найважливішою подією намітив курс Японії на стратегічну взаємодію стала поразка у Другій світовій війні , до результату якій вона опинилася в стані війни з більшістю країн світу. Прагнення реабілітуватися перед світовою спільнотою , поряд із забезпеченням успішного економічного відновлення і розвитку стало в той період часу одним із головних завдань країни.

Японія уклала мирний договір з 48 країнами - колишніми військовими супротивниками , крім СРСР і країн комуністичного блоку , визнала свою відповідальність і висловила згоду на компенсацію у вигляді передачі територій і виплати репарацій . Підписання документа дозволило японцям відновити дипломатичні відносини з багатьма країнами , а завершення періоду військової окупації формально повернуло японської дипломатії самостійність і повноту функцій.

Формально «реабілітація» Японії в світі почалася з Сан- французького договору , але фактично їй передувала нормалізація відносин з США , здійснена зусиллями прем'єр -міністра С. Йосіди .

Слід зазначити , що японські керівники використовували союзницькі відносини з США , насамперед для отримання широкого доступу на американський ринок , можливості імпорту сучасної технології , сировини та експорту промислової продукції . У свою чергу , вони , як вже зазначалося вище , надали американському союзнику військові бази на японській території і підтримували - в одних ситуаціях активно , в інших - пасивно - зовнішньополітичний курс США на міжнародній арені.

«Протягом повоєнного періоду , - наголошувалося в щорічному огляді Японського інституту з проблем миру і безпеки за 1981 рік, - основними елементами зовнішньої і оборонної політики Японії були залежність від США в питаннях оборони , сверхосторожность у зовнішньоекономічних відносинах і концентрація енергії нації на економічному розвитку » .

Ці два фактори - військово- політичний союз з США та «економічна дипломатія» - визначали в основному зовнішньополітичний курс і поведінку Японії на міжнародній арені.

У другій половині 70 -х років з'явилися нові тенденції в міжнародній обстановці і внутрішньополітичного життя Японії , які спонукали японських керівників внести певні корективи у зовнішньополітичний курс і активізували діяльність Японії на міжнародній арені.

Багато фахівців схильні вважати , що зовнішня політика Японії 60 - 70 -х років була бідна яскравими рішеннями , і тим не менше слід відзначити початок оптимізації дипломатичних відносин з КНР. Визнанням міжнародних заслуг Японії стало і присудження в 1974 році Нобелівської премії миру колишньому прем'єр- міністру Сато Ейсаку , з правлінням якого пов'язувалися « три неядерних принципу» і золотий вік «японського економічного дива ».

Найбільш кардинальні зміни у зовнішній політиці Японії , а також залучення країни в глобальну військово- політичну стратегію Заходу припали на першу половину 80 -х років , в той період до влади в США прийшла адміністрація Рейгана , а в Японії уряд Я. Накасоне .

Важливим чинником підвищення ролі Японії в світі , японський уряд розглядало регіональну політику в азіатсько- тихоокеанському регіоні ( АТР). У всіх офіційних документах підкреслювалося , що японську зовнішню політику визначають два принципи - її роль як члена західного табору і приналежність до АТР , з яким її пов'язують тісні географічні , історичні та культурні узи.

Особливу увагу японська дипломатія приділяла відносинам з країнами - членами АСЕАН. Ще в 1977 році була проголошена так звана доктрина Фукуда , що містила три основних принципи зовнішньої політики Японії у Південно-Східній Азії :

• обіцянки Японії не ставати військовою державою ;

• додаток зусиль для встановлення відносин довіри між державами регіону ;

• сприяння справі миру в ПСА .

Політика Японії щодо АСЕАН є важливою частиною більш широкої концепції « Тихоокеанського співтовариства» , розробленої ще наприкінці 70 -х років і проголошеної на початку 1980 року прем'єр -міністром М. Охіро . Передбачає створення в азіатсько- тихоокеанському регіоні економічної структури , до якої увійшли б як розвинені , так і країни, що розвиваються регіону. При цьому основна увага японська дипломатія приділяла створенню неформальних зв'язків між діловими , політичними і науковими колами країн даного регіону , створення різних організацій на неофіційному рівні. Найбільш важливі функції з реалізації концепції « Тихоокеанського співтовариства» були покладені на Економічну раду країн тихоокеанського регіону , який об'єднує монополістичні організації та Конференцію з тихоокеанському економічному співробітництву , до якої увійшли представники політичних , академічних , ділових кіл різних держав регіону .

У міру наближення до кінця 20 століття світовий порядок став зазнавати кардинальних змін. Закінчилася холодна війна , кануло в минуле протистояння Сходу і Заходу , геостратегічна ситуація навколо Японії ускладнилася , звичні за останні тридцять років зовнішньополітичні представлення знову необхідно було перебудовувати. В умовах поступового формування нового світового порядку зміцніли і голоси тих , хто став вимагати від Японії відігравати політичну роль , яка відповідає її економічній потужності . Цей виклик зазвучав особливо гостро в ході війни в Перській затоці , тоді багатонаціональні сили намагалися стримати агресію Іраку проти Кувейту. Ми вже відзначали про те , що після війни в умовах існування мирної конституції в Японії запанували пацифістські погляди і напрямок сил самооборони за кордон стало табу. Іншими словами , не маючи можливості внести свій внесок у формі напрямку в район бойових дій організованого людського контингенту , країна висхідного сонця порахувала правильним внести грошовий внесок у сумі 30 млрд.дол. на покриття витрат щодо стримування агресії і надання допомоги країнам що межує з районом бойових дій. Однак на неї обрушилися з критикою , охарактеризувавши подібні дії « чекової дипломатією ».

Слід зазначити , що в період холодної війни Японія дійсно знаходилася між молотом і ковадлом протистояння Сходу і Заходу , а її дипломатія мимоволі характеризувалася пасивністю . Із закінченням протистояння , природно прийшло й усвідомлення расширившихся можливостей самостійної зовнішньополітичної діяльності . І якщо минулого , при вирішенні глобальних проблем на перший план за своїм значенням завжди виходили військові питання врегулювання , тепер же багато проблем , що носять глобальний характер вимагали рішення з використанням економічних механізмів: різних технологій , « ноу -хау » , «софт» і т . п. І треба відзначити , що в цьому напрямку внесок Японії виявився досить вагомим , взяти хоча б фінансову частку участі країни в деяких міжнародних організаціях. Так , її внесок до бюджету ООН багато років становив 15 % , у 2000 році перевищив 20 % , і незважаючи на те , що починаючи з 2007 року розмір внесків Японії знизилися з нинішніх 19,5 % до 16,6 %, проте і по колишньому країна визнана другим за величиною донором загальносвітової організації , після США .