Урегулирование споров в МЭ системе

Междунар. спор – это правоотнош., в котором сталкиваются нац. интересы государств.

Государства обладают правом свободного выбора по обоюдному согласию конкретных средств мирного урег. споров. К таким средствам относятся переговоры, консультац. сторон, следственные или согласительные процедуры, посреднич. (добрые услуги), междунар. арбитраж – постоянный или аd hoc , судебное разбирательство

По Уставу ООН, СБ ООН уполномочен расследовать любой спор, который может угрожать поддерж. междунар. мира и безоп., а также рекоменд. процедуру, методы урегулир., условия разреш. спора. Любой член ООН вправе сообщить СБ о наличии такого спора. Стороны спора по взаимному согласию могут передать спор на рассмотрение СБ, который выносит рекомендации. Например, в споре Мальты и Ливии о разгранич. континентального шельфа СБ ООН в 1980 году рекомендовал обратиться в Международный суд ООН, что и было сделано.

Государства-участники Статута Междунар. суда ООН вправе в любое время заявить о признании обязат. юрисдикции Международного суда. Из 12 государств-участников СНГ обязат. юрисдикцию Международного суда ООН признала только Грузия, а из постоянных членов СБ ООН – только Великобритания. Решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу.

В результате в рамках ГАТТ/ВТО создана единая для всех многосторонних соглашений ГАТТ/ВТО система разрешения споров:

1. – это межправит. конс., . по инициативе стороны, считающей, что ее права, интересы затронуты по любому из соглашений ГАТТ / ВТО. Если по истечении 60 дней - не урегулирован, любая сторона может просить о создании специальной группы экспертов.

2. Группа экспертов (обычно из 3 человек) формируется в личном качестве из высококвал. спец. в предмете спора. Она рассматр. представления и аргумент. сторон, выясняет применимость к предмету спора положений соответствующего соглашения, готовит доклад с выводами, решением и рекоменд. .в 6-месячный срок представляет ОРС.

3. ОРС в течение 60 дней автоматически принимает доклад группы экспертов. Функции ОРС

выполняет Генеральный Совет ВТО, специально собираясь для рассмотрения споров.

ОРС обладает большими правами по контролю (наблюдению) за исполнением рекоменд. группы экспертов.

4. Орган по апелляциям ВТО создается решением ОРС в составе 7 человек, действующих в личном качестве. Задача Органа - дать правовую оценку решению, рекомендациям группы экспертов с точки зрения их правомерности

Важную роль играют не только средства и механизмы разреш.споров, но и средства, механизмы предупреждения споров, в том числе обесп. выполнения международных обязательств – междунар. гарантии, междунар. конференции, между- народный контроль, междунар. комиссии и консультации и т.п.

Понятие международного экономического процессуального права

Международное экономическое процессуальное право (международный экономический процесс) представляет собой комплекс международно-правовых норм, обеспечивающих разрешение международных экономических споров.

В доктринальном плане международное экономическое процессуальное право (МЭПП) не есть подотрасль МЭП, но - подотрасль общего международного публичного процессуального права. Условно-иллюстративно международное экономическое процессуальное право по отношению к международному экономическому праву может быть уподоблено некоей аналогии гражданско-процессуального права применительно к гражданскому праву (если сравнивать с внутринациональной правовой систематикой).

Следует сразу же оговориться, что хотя вводимое в настоящем курсе в научный оборот понятие международного экономического процессуального права методологически вполне оправданно, МЭПП в качестве отрасли права находится еще лишь на ранней стадии становления. Институционно особый судебно-арбитражный аппарат и его процессуальные нормы для рассмотрения международных экономических споров еще мало развиты. Это, впрочем, для международного публичного права в целом не менее типично. То же самое касается и всего корпуса (corpus juridicum) процессуальных норм международного права в целом, соответствующие нормы которого, естественно, могут быть применимы и в его составной части - в международном экономическом процессуальном праве.

Предметом МЭПП являются отношения, возникающие в связи с разрешением споров экономического характера между субъектами международного публичного права, а также отношения между этими субъектами, возникающие в связи с согласовываемыми ими международно-правовыми актами по урегулированию международных экономических споров между частными лицами из разных государств.

Следует заметить, что институт иммунитета, представляя собой важнейший элемент правового статуса государств и других субъектов международного права, обычно в этом своем качестве и рассматривается в доктрине, в том числе в настоящем курсе. Между тем иммунитет имеет очевидное процессуальное значение, и соответственные его аспекты в системном плане представляют собой предмет международного публичного процессуального права. В интересах, однако, целостности изложения материала все, что касается иммунитета, в курсе сосредоточено, в основном, в одном месте (§ 90-107).

Субъектами МЭПП являются субъекты международного экономического публичного права, в том числе соответствующие судебно-арбитражные учреждения.

Источники МЭПП - те же, что и в международном публичном праве, включая и принципы и нормы общего международного публичного процессуального права.

Основным принципом МЭПП является когентный принцип мирного урегулирования споров, наряду с которым, для МЭПП, естественно, действуют и другие общепризнанные принципы (jus cogens) международного публичного права.

Система МЭПП включает правовые нормативно-процессуальные средства:

- применимые в международном публичном процессуальном праве общие средства и методы урегулирования экономических споров;

- средства и методы урегулирования межгосударственных споров отраслевого экономического характера;

- методы и средства урегулирования межгосударственных экономических споров на региональном уровне;

- нормы международно-правового обеспечения урегулирования международных частноправовых споров.