Введение

Методика изучения курса «Правовые основы природопользования» предусматривает решение трех основных задач:

• осознания и понимания студентами учебных материалов этого курса;

• приобретения студентами профессиональных навыков определения и решения экологических проблем посредством права;

• готовности и пригодности каждого обучающегося к активному использованию полученных знаний по экологическому праву для решения экологических проблем в реальной деятельности.

Настоящая рабочая тетрадь имеет своей целью оказать помощь студентам при самостоятельном изучении курса «Правовые основы природопользования». При работе над курсом, прежде всего, необходимо иметь в виду ряд следующих положений:

Экологическое право – комплексная отрасль российского права. Соответственно охрана окружающей среды и природопользование регулируется не только собственно природоохранительным и природоресурсным законодательством, но и конституционным, административным, хозяйственным, гражданским, уголовным и иными отраслями российского законодательства.

При изучении курса «Экологическое право» особое внимание следует обратить на концепцию современного российского экологического права – соблюдение и обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Именно они определяют содержание и применение экологического законодательства, деятельность законодательной и исполнительной власти.

При изучении тем, предусмотренных программой курса, необходимо, прежде всего, обратиться к действующему природоохранному законодательству РФ – Федеральным законам «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об особо охраняемых территориях», а также действующему природоресурсному законодательству – Водному кодексу РФ, Лесному кодексу РФ, Закону РФ «О недрах», Федеральному закону «О животном мире», Федеральному закону «Об охране атмосферного воздуха» и другим. Особое внимание следует уделить основополагающим положениям Конституции РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, например статьи 9, 36, 42, 58, 71, 72 и др. Так же следует понимать, что экологическое законодательство, это весьма динамичная отрасль российского законодательства, интенсивно формируемая в настоящее время.

1 Предмет, система экологического права