Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Все ИППУ.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
634.93 Кб
Скачать

Вопрос 9. Политико-правовая теория ж. Бодена

Жан Боден (1530 - 1596) - идеолог абсолютизма во Франции, отразил в своих трудах завершение процесса централизации национального государства.

Обстановка в обществе и государстве

Централизованное государство сложилось к концу XV века. Но во второй половине XVI веке против него выступает феодальная аристократия, буржуазия, которые недовольны высокими налогами, народные массы. Протест вылился в религиозные войны между католиками и кальвинистами (гугенотами). Межусобица, начавшаяся в Варфоломеевскую ночь 1572 года, вызвала экономический упадок, что и побудило стороны к соглашению.

Биография

Юрист, был профессором университета в Тулузе, адвокатом в Париже, королевским прокурором в Лионе. Занимал компромиссную позицию, отстраивал веротерпимость, необходимость восстановления мира с помощью сильной королевской власти. Довольно рано, чуть ли не в 17-18 лет испытывает симпатию к протестантам. Всегда был скрытым протестантом, его сажали, он представлял себя католиком, вступал в католические организации, но тяготел к протестантам.

"Метод легкого изучения истории" 1556

Порвал с религиозно-схоластическим мышлением, отверг толкование римского права в качестве всеобщего. Приступил к изучению государства и политики на основе обобщения фактов с учетом национальных систем права.

Государства возникают независимо от воли Бога и людей, на их формы влияет естественная среда (климат, почва). Их развитие отображает история, поэтому она лучшее введение в политику.

"Шесть книг о государстве" 1576

Систематически изложил представления о праве и государстве. Государство определяется как "правовое управление множества семей и тем, что у них общее, при суверенной власти". Действует на основе справедливости права для поддержания внутреннего мира, стабильности, защиты от врагов, отличительной чертой является правовой характер.

Государство это объединение семейств, семья - социально-организационная ячейка государства. Только главы семей являются гражданами. Прочность семьи залог прочности государства (пример тому Рим). Государство – управление, основанное на праве.

Главный признак государства - суверенитет, т.е. "постоянная и абсолютная власть". Суверенитет един, неделим, непрерывен и безусловен. Постоянство — полномочия власти не ограничены никаким сроком, диктатор же такой властью не обладает, следовательно, не суверен.

Абсолютная власть — суверен стоит выше законов, не связан волей других субъектов: народа, церкви, сословных корпораций.

Принадлежность власти только одному лицу - единство и неделимость. Поэтому отвергается смешанная форма. Кто издает правила поведения, тот и суверен. Суверенитет реализуется в издании и изменении законов, решении вопросов войны и мира, назначении должностных лиц, праве помилования, взимании налогов и податей, действий в качестве суда в последней инстанции, помиловании, чеканке монеты, определении меры весов.

То есть 4 главных признака: абсолютность - суверенная власть не знает ограничений в виде условий субъектов или законов, надзаконность - не значит, что правит произвол, суверенная власть создает закон, отменяет закон, изменяет закон как ей надо, постоянство - власть предоставлена субъекту на неопределенный срок, единство - власть не может быть поделена между разными субъектами.

Но тем не менее, всякая нормальная власть должна быть ограничена:

- суверен связан законами божественными, естественными и общечеловеческими - частная собственность, мир и семья

- суверен не вправе нарушать принцип веротерпимости - свобода совести - протестантская ориентированность

- суверен не вправе вмешиваться в дела семьи - частная сфера - основание и барьер, за которое нельзя выходить - проявление гуманизма и начало традиций правового государства

- не вправе облагать налогами без согласия подданных

Задачи государства - поддержание и обеспечение внутреннего мира, защита от внешних врагов, поддержка справедливости и социальной гармонии, забота об истинном счастье индивидов, заключенное в познании бога, человека и природы.

Выделяет три формы государства по количеству властвующих. Демократия - все и большая часть граждан обладают властью над всеми. Аристократия - меньшая часть граждан обладают сластью над всеми и над каждым. Монархия - власть принадлежит одному лицу.

Другая классификация - по способу осуществления власти:

1. Законное государство - подданные повинуются законам суверена, а сам суверен - законам природы, сохраняя естественуну свободу и собственность за поддаными

2. Вотчинное государство - силой оружия суверен захватывает население, становится обладателем имущества (сообладателм), подчиняет этих людей и правит ими как отец семейства

3. Тираническое государство - суверен нарушает естественые законы. Суверен понимается как монарх. Распоряжается свободными людьми как рабами, а собственностью их как своей.

Три формы правительства. Они те же самые, но не всегда совпадают с формами государства. В каждой форме государства возможны все три формы правительства.

Стабильность государств он связывает с поощрением людей среднего достатка с помощью законов, чтобы не допустить обнищания народа и сосредоточения богатств в одних руках. Важно не допустить раскола общества по религиозным вопросам.

Форма правления зависит от исторических и природных особенностей. На севере - храбрые люди, войско, опорой является сила, создают демократии или выборные монархии. Юг - развит ум, процветают науки, создают монархии. Средняя полоса - разум и справедливость. Факторы, влияющие на форму государства: социально-экономические (имущественное расслоение), религиозные, этнические, традиции народа, политическое искусство правителей.

Очень хорошей формой считает наследственную монархию, она может навести порядок, сплотить страну в период распрей, обеспечить мир и социальную гармонию. Монархия отвечает природе суверенной власти, ее единству и неделимости. Монарх, как Бог, повелевает подданными, обладает властью по собственному праву. Но хороша лишь так монархия, которая "законная или королевская". Ограничения суверена божественными, естественными, человеческими законами, общими всем народам. Еще плюсы монархии: божественное иерархическое устройство, природа суверенной власти - монархия ей отвечает, в кризисные периоды способна проявить силу и эффективность, объединить страну, обеспечивает мир, правопорядок в стране, процветание народов.

Именно королевская монархия лучшая для Франции. Суверенитет (верховная власть) принадлежит монарху, управление сложное, сочетает аристократические и демократические механизмы. Генеральный штаты - очень важный орган, он сдерживает стремление верховной власти к произволу, представляет интересы духовенства, дворянства, третьего сословия. Давали согласие на сбор налогов.

Но другие формы тоже имеют плюсы и минусы. Демократия: +дает свободу, равенство справедливость, достоинство. Минусы: превращается в противоположность, зачастую часто господствует толпа, в принципе не способная решать, раздоры, политические войны, подрывает устои государства. Аристократия: + власть достойнейшим, лучшим; – государство страдает нерешительность, неповоротливость, страхом перед народом.

Боден связывает власть с правовыми принципами. Право нужно, чтобы не допустить тирании, оно выражение разума, определяет, что хорошо и справедливо. Разумное начало - божественное и естественное право, международное право. Позитивное право не должно этому праву противоречить, так как "абсолютная власть государей и суверенных властителей не распространяется на законы Бога и природы".

Критикует Платона в его отрицании частной собственности и индивидуальной семьи. Платоновское государство направлено прямо против Бога и природы. Надо разделить частное и общественное, иначе нет ни государства, ни семьи. Право собственности, индивидуальной семьи и частной семейной жизни - требования разума. Они служат ограничением суверенитета. То есть Боден отстраивал интересы "третьего сословия".

Вклад Бодена

Разработал концепцию суверенитета. Во Франции шел период религиозных войн, Боден обосновывая централизацию государства, сильную королевскую власть. Но он сознавал и возможность превращения в тиранию, отсюда монарх должен подчиняться законами божественного и естественного права, охрана частной собственности, роль Генеральных штатов, призывы к религиозной терпимости. Он хоть и оправдывал прерогативы короля, но также заложил зачатки "просвещенной" конституционной монархии, что не получило большой поддержки, так как во Франции была эпоха становления абсолютизма.