
- •1. Понятие, объект, предмет, структура и функции общей теории государства и права.
- •2. Методология общей теории государства и права. Значение общей теории государства и права для системы юридических наук.
- •3. Светское государство.
- •4. Теория насилия, органическая и договорная теории государства.
- •5. Классовая теория права и государства
- •6. Понятие социальной власти и её виды. Особенности государственной власти.
- •7. Понятие и признаки государства. Сущность, социальное назначение и функции государства.
- •8. Государственный и иные виды суверенитета. Особенности государственного суверенитета в условиях федерации и межгосударственных объединений.
- •9. Соотношение общества и государства. Понятие гражданского общества.
- •10. Типы государства и права: формационный и цивилизационный подходы.
- •12. Классификация и содержание функций государства.
- •13. Механизм государства: понятие, структура и соотношение с государственным аппаратом.
- •14. Государственный орган: понятие, признаки и классификация.
- •15. Форма государства: понятие, элементы, виды и факторы влияния.
- •16. Форма правления: понятие и классификация.
- •17. Форма государственного устройства: понятие и классификация. Особенности территориальной и национально-культурной автономии.
- •18. Государственный режим: понятие и типы. Соотношение государственного и политического режимов.
- •19. Государственные и правовые основы политической системы общества.
- •20. Социальное государство: понятие и функции.
- •21. Государство и личность: взаимодействие и взаимная ответственность.
- •22. Разделение властей: понятие и сущность. Правовые механизмы взаимного сдерживания ветвей государственной власти.
- •23. Понятие и признаки правового государства
- •24. Государственно-правовые основы экономической системы общества.
- •25. Социальные нормы: понятие и виды. Право в системе социальных норм.
- •26. Право как социально-культурная ценность. Основные типы правопонимания.
- •27. Естественно-правовая концепция и историческая школа права.
- •28. Нормативизм, позитивизм и социологическая теории права.
- •29. Принципы права: понятие, виды и формы реализации.
- •30. Права и свободы- человека и гражданина: понятие, классификация, механизмы юридической защиты.
- •31. Понятие и соотношение субъективного права и законного интереса.
- •32. Система права: понятие и структура. Основные критерии выделения структурных элементов системы права. Система современного российского права.
- •33. Соотношение материального и процессуального права. Соотношение публичного и частного права.
- •34. Соотношение внутригосударственного (национального) и международного права.
- •35. Норма права: понятие, признаки, структура и классификация. Основные способы изложения правовых норм.
- •36. Действие норм права во времени, в пространстве, по кругу лиц и по предмету.
- •37. Источники (формы) права: понятие, соотношение и классификация.
- •38. Нормативный правовой акт: понятие, признаки и классификация.
- •39. Закон: признаки и виды. Понятие законодательства.
- •40. Правовое отношение: понятие и классификация.
- •41. Структура правового отношения.
- •42. Субъект права и субъект правового отношения. Основные виды субъектов правового отношения. Правосубъектность и правовое положение.
- •43. Юридический факт: понятие и классификация. Особенности юридического состава.
- •44. Соотношение правообразования и правотворчества. Виды и стадии правотворчества.
- •45. Законотворчество и законодательный процесс.
- •46. Правовое регулирование: понятие, механизм и типы. Соотношение нормативного и индивидуального правового регулирования.
- •47. Соотношение системы права и законодательства.
- •48. Систематизация законодательства: понятие и виды.
- •49. Реализация права: понятие, формы и способы.
- •50. Социальный и юридический механизмы реализации права.
- •51. Применение права: понятие и стадии.
- •52. Акты применения права: понятие, структура и виды.
- •53. Юридическая квалификация.
- •54. Толкование права: понятие, субъекты, виды и способы.
- •55. Пробелы в законодательстве: понятие, основные причины возникновения, способы их восполнения и устранения. Аналогия закона и права.
- •56. Юридическая техника: понятие и значение в правотворчестве, правоприменении и систематизации законодательства.
- •57. Юридические коллизии: понятие, виды и способы разрешения. Конкуренция правовых норм.
- •58. Правовые аксиомы. Правовые презумпции. Правовые фикции. Преюдиция.
- •59. Понятие законности. Соотношение законности, легитимности и демократии.
- •60. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком и законностью.
- •61. Гарантии и методы обеспечения законности и правопорядка. Эффективность права.
- •62. Правомерное поведение лица: понятие и виды.
- •63. Правонарушение: понятие, признаки и виды.
- •64. Состав правонарушения: понятие, элементы и виды.
- •65. Вина: понятие и формы. Принцип объективного и субъективного вменения.
- •66. Юридическая ответственность: понятие, основание, содержание, принципы и виды. Соотношение юридической ответственности и государственною принуждения.
- •67. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •68. Правосознание: понятие, структура и виды. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •69. Злоупотребление правом.
- •70. Правовая культура: понятие, элементы и виды.
- •71. Понятие правовой системы. Классификация правовых систем.
- •72. Особенности правовой системы современной России: ее связь с основными группами правовых систем современности.
14. Государственный орган: понятие, признаки и классификация.
Орган гос-ва – это звено гос-ного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций гос-ва и наделенное в этой связи властными полномочиями.
Признаки органа гос-ва:
1) представляет собой самостоятельный элемент механизма гос-ва, выступая неотъемлемой частью единого гос-ного организма, занимая в нем свое специфическое место;
2) действует от имени гос-ва и по его поручению;
3) образован и действует на основе нормативных правовых документов (конституции, законов и подзаконных актов);
4) выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы (наделен для этого властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения);
5) состоит из гос-ных служащих и соответствующих подразделений (отделы, управления, аппарат, канцелярии и пр.), скрепленных единством целей, ради достижения которых образован;
6) имеет соответствующую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы), которые требуются для осуществления его целей и задач;
7) обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются положение данного государственного органа и его конкретное социальное содержание;
8) имеет соответствующую компетенцию (круг ведения), под которой понимают совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно-значимых задач и осуществления соответствующих функций;
9) осуществляет свою компетенцию тремя способами:
– путем принятия нормативных актов (предписаний общего характера);
– путем принятия правоприменительных актов (предписаний индивидуального характера);
– путем конкретно-организационной деятельности;
10) в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица, т.е. может отвечать по своим обязательствам ввереным ему имуществом, а также от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
11) действует на определенной территории (имеет территориальный масштаб деятельности).
Гос-ные органы многообразны. Они могут подразделяться по следующим критериям:
– по порядку образования – органы, избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации) и органы, формируемые другими государственными органами (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и пр.);
– по форме реализации гос-ной деятельности – на законодательные (представительные), исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы. Законодательные органы (Федеральное Собрание РФ, Саратовская областная дума, Пензенское представительное собрание и т.д.) призваны непосредственно выражать в законах волю и интересы общества; исполнительно-распорядительные органы (Правительство РФ, министерства, ведомства, государственные комитеты, администрации краев и областей и т.п.) призваны обеспечивать реализацию принятых законов и подзаконных актов; судебные органы (конституционные, обычные, военные, арбитражные суды) призваны осуществлять правосудие, рассматривать имущественные споры физических и юридических лиц, обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина; контрольно-надзорные органы (прокуратура, органы горного и промышленного надзора, органы надзора по ядерной и радиационной безопасности);
– по принципу разделения властей – на законодательные (Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из Государственной Думы и Совета Федерации; республиканские и областные законодательные структуры), исполнительные (Правительство Российской Федерации, министерства, ведомства, государственные комитеты РФ, региональные правительства, администрации и т.п.) и судебные (Конституционный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Верховный Суд РФ, соответствующие суды субъектов РФ);
– по иерархии – на федеральные (Президент РФ, Генеральная прокуратура РФ и т.п.), республиканские (Президенты Татарстана, Башкортостана, Ингушетии, министерство внутренних дел Дагестана и т.д.), местные (губернатор Астраханской области, правительство Пензенской области, прокуратура Саратовской области и т.п.);
– по характеру подчиненности – на органы исключительно «вертикального» подчинения (прокуратура, суд и т.п.) и органы «двойного» («вертикально-горизонтального») подчинения (милиция, государственные банки и т.д.);
– по срокам полномочий – на постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (например, прокуратура, милиция, суд) и временные, которые создаются для решения определенных задач (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);
– по способу принятия решений – на коллегиальные (Государственная Дума РФ, Правительство Саратовской области и т.д.) и едино-начальные (Президент РФ, министр, губернатор и т.п.);
– по правовым формам деятельности – на правотворческие (Совет Федерации РФ, Правительство РФ), правоприменительные (Министерство образования РФ, управление юстиции Пензенской области) и правоохранительные (органы налоговой полиции, таможенные органы и т.д.);
по характеру компетенции – на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ и др.), и специальной компетенции, которые осуществляют деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства, ведомства, государственные комитеты и пр.), и т.п.