Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
malkina.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
403.97 Кб
Скачать

53. Вибори як інституціональний засіб реалізації політичної відповідальності органів місцевого самоврядування

Основною формою реалізації політичної відповідальності органів місцевого самоврядування перед територіальною громадою є вибори. Така відповідальність реалізується через політичні партії, що виступають головними суб’єктами виборчого процесу і муніципальної діяльності. Під кутом зору реалізації політичної відповідальності більш ефективною є пропорційна виборча система, яка передбачає голосування за списки кандидатів від політичних партій, а в разі застосування системи відкритих списків – також і за конкретних кандидатів. Сформований за пропорційною виборчою системою представницький орган місцевого самоврядування структурується на фракції за партійною ознакою, більшість, що формує виконавчий орган і несе відповідальність за його діяльність, та опозиційну меншість. Мажоритарна виборча система, яка передбачає голосування за окремих кандидатів, навпаки, призводить до роздрібнення партійно-

політичного складу представницького органу, утруднює його політичне структурування і, по суті, унеможливлює відповідальність представлених у виборному органі політичних партій на наступних

виборах.

Що стосується індивідуальної відповідальності депутатів, обраних до представницького органу місцевого самоврядування за мажоритарною виборчою системою, то її депутат може уникнути через висування своєї кандидатури в іншому виборчому окрузі або взагалі відмову від балотування. У більшості європейських країн за пропорційною системою відбуваються не тільки парламентські, а й муніципальні вибори. І тільки в невеликих населених пунктах, де до представницького органу входить невелике число депутатів, застосовується мажоритарна виборча система. Однак і в останньому разі кандидати зазвичай позиціонують себе як представники певних політичних партій.

54. Етапи трансформації інститутів політичної відповідальності в не залежній Україні

Етапи і події трасформації політичної відповідальності

  1. Внесення змін до Конситуції УРСР 1991р

  2. Підписання конституційного договору між ВРУ та Президентом України «Про осн. Засади організації та функціонування держ. влади і місц. самовряд. в Україні на період до прийняття нової Конституції України» від 8 червня 1995р

  3. Прийняття нової Конституції України 28 червня 1996р

  4. Внесення змін до Конституції України від 8 грудня 2004 р

  5. Прийняття Конституційним Судом України рішення про неконституційність Закону України «Про внесеня змін до Конституції України» від 8 грудня 2004р

1991-1995

- інст. Пол. Відп. Президента перед ВР (імпічмент)

- інст. Пол. Відп. ВР перед Президентом у формі застос. Президентом права вето щодо прийнятих ВР законів

- інст. Подвійної пол. Відп. Премєр-Міністра та ін. Членів КабМіну перед ВР і перед Президентом

- інст. Пол. Відп. КабМіну перед Президентом, який полягав у праві глави держави скасовувати акти уряду

1995-2004

- відсутність визнання Президента главою викон. Влади та лавою уряду

- збереж. За Президентом вирішальної ролі у формуванні КабМіну

- посил. Пол. Відп. КабМіну перед Президентом

- наділ. ВРУ правом брати участь у формуванні КабМіну

- Посил. Політ. Відпов. КабМіну перед Презтдентом і ВРУ

- збереж. За Президентом сильного відкладального вето щодо прийнятих ВР законів

- збереж. За ВРУ права усунення Президента з поста в порядку імпічменту

- відсутність права ВР застос. Вето щодо указів Президента у разі невідпов. Їм Конституції та законам

- посил. Пол. Відп. Парламенту ВР перед Президентом

2004 -2010

- наділ. ВР права признач. Не тільки Премєр-Мніністра, а й ін. Міністрів Укр

- формув. КабМіну коаліцією фракцій політ. Партій чи однієї фракції, якій належ. Більшість місць у ВР

- впровадж. Інст. Пол. Відп. КабМіну перед ВР

- зняття з Президента права відправки у відставку Премєр-Мніністра та уряду

- закріпл. За Президентом права зупиняти дію актів КабМіну

- наділ. Президента правом розпуску ВРУ за визначених підстав

2010-...

- послабл. Пол. Відп. ВРУ та нар. Деп

- поновлено подвійну відповідальність КабМіну

- поаернення Президенту права скасовувати акти КабМіну

- Верховний Суд України несе міжнародно-правову відповідальність

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]