
- •Глава 2. Сучасна система місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 3. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
- •1. Норми, в яких закріплюються засади конституційного ладу, народовладдя, рівність всіх форм власності, гарантується місцеве самоврядування.
- •2.Норми, в яких регламентується діяльність місцевого самоврядування щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
- •3. Норми, що закріплюють правові, організаційні, матеріальні та фінансові основи місцевого самоврядування.
- •4. Норми, в яких закріплені правові гарантії місцевого самоврядування.
- •Глава 4. Матеріальна основа місцевого самоврядування.
- •Глава 5. Фінансова основа місцевого самоврядування.
- •Глава 6. Соціальна основа місцевого самоврядування
- •Глава 7. Територіальна основа місцевого самоврядування
- •1. Повноваження, пов'язані з реалізацією населенням форм волевиявлення та визначення статусу органів самоорганізації населення і добровільних об'єднань органів самоврядування:
- •2. Повноваження, які випливають з контрольної функції ради:
- •3. Повноваження, пов'язані з організацією роботи ради та утворюваних нею органів:
- •4. Повноваження в галузі програмування і планування та в бюджетно-фінансовій сфері:
- •5. Повноваження в галузі управління комунальною власністю:
- •6. Повноваження в галузі охорони природи, використання землі, інших природних ресурсів:
- •7. Повноваження у сфері благоустрою та забудови населені пунктів:
- •8. Повноваження у сфері соціального захисту населення, забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина:
- •Глава 9. Статус, повноваження та форми роботи депутатів місцевих рад
- •Глава 10. Організаційно-розпорядчі документи місцевої ради
- •Глава 11. Порядок підготовки та ухвалення радою рішень
- •Рішення Іванківської міської ради
- •Рішення Іванківської міської ради
- •Глава 12. Організація і проведення слухань в постійних комісіях ради21
- •Глава 13. Форми реалізації громадянами права на участь в управлінні місцевими справами
- •Місцевий референдум
- •Місцеві вибори
- •Загальні збори громадян за місцем проживання
- •Місцеві ініціативи
- •Громадські слухання
- •Технологія підготовки і проведення громадських слухань
- •1. Підготовчий процес проведення слухань
- •2. Проведення слухань.
- •3. Підготовка звіту за результатами слухань.
- •Органи самоорганізації населення
- •Збори, мітинги, походи і демонстрації
- •Універсальні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
- •Примірні зразки локальних (місцевих) нормативно-правових актів
- •Р е г л а м е н т Чернівецької обласної ради V скликання загальні положення
- •Сесії обласної ради порядок скликання та підготовки сесій
- •Порядок роботи сесії ради
- •Розгляд питань про затвердження програми економічного і соціального розвитку та обласного бюджету і звітів про їх виконання
- •Планування роботи ради
- •Порядок обрання і звільнення посадових осіб ради, формування її органів
- •Організація діяльності депутатів, посадових осіб та органів ради
- •Порядок внесення на розгляд ради питань та проектів рішень
- •Акти обласної ради та вимоги щодо них
- •Виконавчий апарат ради
- •Регламент Чернівецької міської ради V скликання Розділ і. Загальні положення.
- •Розділ II. Виключна компетенція міської ради.
- •Розділ III. Порядок скликання та підготовки сесій міської ради.
- •Розділ IV. Порядок проведення сесії.
- •Розділ V. Порядок розгляду внесених на сесію питань та проектів рішень.
- •Розділ VI. Підготовка проектів регуляторних актів
- •Розділ VII. Порядок прийняття рішень.
- •Розділ VIII. Контроль за прийнятими рішеннями.
- •Розділ IX. Організація діяльності депутатів.
- •Розділ X. Заключні положення.
- •Івановецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області V скликання Розділ і. Загальні положення
- •Розділ II. Планування роботи сільської ради
- •Розділ III. Сесії
- •Глава 1. Порядок скликання сесії
- •Глава 2. Підготовка питань
- •Глава 3. Ведення сесії
- •Глава 4. Депутат
- •Глава 5. Головування на сесії
- •Глава 6. Прийняття рішень
- •Глава 7. Протоколи сесій
- •Розділ IV Виконавчий комітет сільської ради
- •Розділ V Постійні комісії сільської ради
- •Розділ VI Контрольна діяльність сільської ради
- •Розділ VII Дострокове припинення повноважень сільської ради
- •Положення про постійні комісії Чернівецької обласної ради V скликання
- •Загальні положення.
- •Організація роботи комісій.
- •Основні принципи здійснення контролю.
- •Права постійної комісії.
- •Обов’язки постійних комісій.
- •Перелік постійних комісій обласної ради:
- •Повноваження постійних комісій
- •1. Комісія з питань регламенту, депутатської діяльності та етики
- •2. Комісія з питань економіки, бюджету та інвестицій
- •3. Комісія з правових питань, міжнаціональних відносин, прикордонного співробітництва та боротьби з корупцією і організованою злочинністю
- •4. Комісія з питань охорони навколишнього середовища, природокористування, земельних відносин та надзвичайних ситуацій
- •5. Комісія з питань промислової політики, паливно-енергетичного комплексу та підприємництва
- •6. Комісія з питань агропромислового розвитку
- •7. Комісія з питань охорони здоров’я
- •8. Комісія з питань праці та соціального захисту населення
- •Комісія з питтань освіти, науки, культури, спорту та молодіжної політики
- •10. Комісія з питань будівництва, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства
- •Комісія з питань приватизації та управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області
- •Про постійні комісії Чернівецької міської ради V скликання
- •Розділ і. Загальні положення.
- •Розділ іі. Функціональна спрямованість та основні напрямки роботи постійних комісій
- •Комісія з питань економіки, бюджету і фінансів.
- •Комісія з питань земельних відносин, архітектури та будівництва
- •Комісія з питань житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища
- •Комісія з питань праці та соціального захисту населення
- •Комісія з питань освіти, науки, культури, спорту та молодіжної політики
- •Комісія з питань охорони здоров’я
- •Примірне положення "про місцеві ініціативи"
- •1. Загальні положення
- •2. Внесення місцевої ініціативи
- •3. Розгляд місцевої ініціативи
- •4. Заключні положення
- •Примірне положення "про громадські слухання"
- •1. Загальні положення
- •2. Ініціювання та порядок призначення Громадських слухань
- •3. Порядок проведення Громадських слухань та оприлюднення їх результатів
- •4. Заключні положення
- •План роботи івановецької сільської ради
- •Перелік питань до розгляду на сесіях сільської ради
- •Перелік організаційних заходів на 2005 рік
- •Паспорт територіальної громади
- •1 . Загальні відомості
- •Преамбула
- •Стаття 4
- •Стаття 5
- •Стаття 6
- •Стаття 7
- •Стаття 8
- •Стаття 9
- •Стаття 10
- •Стаття 13
- •Стаття 14
- •Частина III Стаття 15
- •Стаття 16
- •Стаття 17
- •Стаття 18
- •Конституція україни
- •Про місцеве самоврядування в Україні
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II організаційно-правова основа місцевого самоврядування
- •Глава 1. Повноваження сільських, селищних, міських рад
- •Глава 2. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад
- •Глава 3. Сільський, селищний, міський голова
- •Глава 4. Повноваження районних і обласних рад
- •Глава 5. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ III матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування
- •Розділ IV гарантії місцевого самоврядування. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ V прикінцеві та перехідні положення
- •Про статус депутатів місцевих рад
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II депутат місцевої ради - представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу
- •Глава 1 діяльність депутата місцевої ради у виборчому окрузі
- •Глава 2 індивідуальні та колективні форми реалізації депутатом місцевої ради своїх повноважень у виборчому окрузі
- •Розділ III депутат місцевої ради - повноважний член ради
- •Глава 1 повноваження депутата місцевої ради у раді
- •Глава 2 сесійні та позасесійні форми роботи депутата місцевої ради у раді та її органах
- •Розділ IV сновні гарантії депутатської діяльності
- •Розділ V відкликання депутата місцевої ради
- •Розділ VI заключні положення
- •Розділ VII прикінцеві положення
- •Про органи самоорганізації населення
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II порядок створення органів самоорганізації населення
- •Розділ III повноваження органів самоорганізації населення
- •Розділ IV фінансово-економічна основа органу самоорганізації населення
- •Розділ V організація діяльності органу самоорганізації населення
- •Розділ VIII прикінцеві положення
- •Про службу в органах місцевого самоврядування
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ III проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар'єра
- •Розділ IV припинення служби в органах місцевого самоврядування
- •Розділ V матеріальне та соціально-побутове забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ VI відповідальність за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування
- •Розділ VII прикінцеві та перехідні положення
- •Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні
- •I. Загальні положення
- •II. Компетенція зборів
- •III. Порядок скликання і проведення зборів
- •IV. Заключні положення
- •П о с т а н о в а кабінету міністрів україни
- •Від 3 грудня 1997 р. N 1349
- •Про фінансове забезпечення діяльності
- •Органів місцевого самоврядування
- •Типові штати апарату обласних та Севастопольської міської рад
- •Типові штати апарату районних, районних у місті Севастополі рад
- •Типові штати апарату міських (крім міста Севастополя) рад, їх виконавчих комітетів
- •Типові штати апарату районних у містах (крім міста Севастополя) рад, їх виконавчих комітетів
- •Типові штати апарату сільських, селищних рад та їх виконавчих
- •Словник депутата
- •Джерела, використана література
- •Руснак Борис Артемійович
- •Руснак Борис Артемійович
- •Місцеве самоврядування в україні
- •Посібник для депутатів місцевих рад
- •Та сільських, селищних, міських голів
- •Редактор –
Розділ IV сновні гарантії депутатської діяльності
Стаття 30. Непорушність повноважень депутата місцевої ради. Забезпечення умов для їх здійснення
1. Депутат місцевої ради наділений усією повнотою повноважень, передбачених цим та іншими законами України. Ніхто не може обмежити повноваження депутата місцевої ради інакше як у випадках, передбачених Конституцією та законами України.
2. Місцеві ради та їх органи забезпечують необхідні умови для ефективного здійснення депутатами місцевих рад їх повноважень.
3. Рада та її органи сприяють депутатам місцевих рад в їх діяльності шляхом створення відповідних умов, забезпечення депутатів документами, довідково-інформаційними та іншими матеріалами, необхідними для ефективного здійснення депутатських повноважень, організовують вивчення депутатами місцевих рад законодавства, досвіду роботи рад.
4. Депутат місцевої ради не несе відповідальності за виступи на засіданнях ради та її органів, за винятком відповідальності за образу чи наклеп.
5. На час виконання депутатських повноважень депутату місцевої ради надається відстрочка від призову на строкову військову чи альтернативну (невійськову) службу. У зв'язку з депутатською діяльністю депутат місцевої ради також звільняється від проходження навчальних зборів.
6. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, керівники підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, зобов'язані сприяти депутатам місцевої ради у здійсненні їх депутатських повноважень.
(Частину сьому статті 30 виключено на підставі Закону N 3590-IV від 04.04.2006)
Стаття 31. Особливості порушення кримінальної справи стосовно депутата місцевої ради та застосування запобіжного заходу стосовно депутата місцевої ради
1. Кримінальну справу стосовно депутата місцевої ради може порушити відповідно Генеральний прокурор України, заступник Генерального прокурора України, прокурор Автономної Республіки Крим, області, міст Києва або Севастополя в межах його повноважень.
Прокурор, який порушив кримінальну справу стосовно депутата місцевої ради, повідомляє про це відповідну місцеву раду не пізніше наступного робочого дня з дня порушення кримінальної справи.
2. Запобіжний захід щодо депутата місцевої ради у вигляді підписки про невиїзд або взяття під варту може застосовуватися виключно судом.
Суд, який обрав запобіжний захід стосовно депутата місцевої ради, повідомляє про це відповідну місцеву раду не пізніше наступного робочого дня з дня застосування запобіжного заходу.
(Стаття 31 в редакції Законів N 2854-IV від 08.09.2005, N 3590-IV від 04.04.2006)
Стаття 32. Звільнення депутата місцевої ради від виробничих або службових обов'язків для виконання депутатських повноважень
1. На час сесії чи засідання постійної комісії місцевої ради, а також для здійснення депутатських повноважень в інших передбачених законом випадках депутат місцевої ради звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків.
2. У разі здійснення депутатських повноважень у робочий час депутату місцевої ради за основним місцем роботи відшкодовуються середній заробіток та інші витрати, пов'язані з депутатською діяльністю, за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.
Стаття 33. Охорона трудових та інших прав депутата місцевої ради
1. У разі обрання депутата місцевої ради на виборну посаду у раді, на якій він працює на постійній основі, трудовий договір з ним за попереднім місцем роботи припиняється відповідно до законодавства. Обраний на виборну посаду у відповідній раді, на якій він працює на постійній основі, депутат місцевої ради, який перебуває на службі у військових формуваннях чи правоохоронних органах держави, прикомандировується до місцевої ради із залишенням на цій службі.
З працівником, якого прийнято на роботу (посаду), що її виконував (займав) депутат місцевої ради, укладається строковий трудовий договір; цей договір розривається у разі повернення депутата місцевої ради на роботу, але не пізніш як через три місяці після припинення повноважень депутата місцевої ради. (Частину першу статті 33 доповнено абзацом другим згідно із Законом N 575-V від 11.01.2007)
2. Депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації.
У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді у раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету. У разі, якщо колишній депутат місцевої ради має право на пенсійне забезпечення або йому призначена пенсія за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальника, за вислугу років відповідно до закону, за ним не зберігається середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді в раді. (Абзац другий частини другої статті 33 із змінами, внесеними згідно із Законом N 575-V від 11.01.2007)
Час, коли колишній депутат тимчасово не працював у зв'язку з неможливістю надання йому попередньої або рівноцінної роботи (посади) безпосередньо після закінчення строку його повноважень, зараховується, але не більше шести місяців, до страхового стажу і стажу роботи (служби) за спеціальністю, за якою депутат працював до обрання у місцеву раду, де він виконував свої обов'язки на постійній основі. (Частину другу статті 33 доповнено абзацом третім згідно із Законом N 575-V від 11.01.2007)
3. Депутат місцевої ради може бути звільнений з роботи з ініціативи власника або уповноваженого ним органу від займаної посади, виключений з навчального закладу за умови його попередження в порядку, встановленому законом. Про таке попередження відповідний власник або уповноважений ним орган письмово повідомляє не менш ніж за 15 днів відповідну місцеву раду. (Частина третя статті 33 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1522-IV від 19.02.2004 )
4. Час роботи депутата у місцевій раді на постійній основі зараховується до загального і безперервного стажу роботи (служби) депутата, а також стажу роботи (служби) за тією спеціальністю, за якою він працював до обрання на виборну посаду в раді.
Стаття 33-1. Підвищення професійного рівня депутатів місцевих рад
1. Депутат місцевої ради має право на підвищення своєї кваліфікації.
2. Порядок організації підвищення кваліфікації депутатів місцевих рад визначає відповідна рада.
( Закон доповнено статтею 33-1 згідно із Законом N 1522-IV) від 19.02.2004 )
Стаття 34. Право депутата місцевої ради на безплатний проїзд
Депутат місцевої ради користується на території відповідної ради правом безплатного проїзду на залізничному, автомобільному і водному транспорті незалежно від форми власності, а також на всіх видах міського пасажирського транспорту (за винятком таксі). У разі якщо вся територія відповідної ради знаходиться в межах населеного пункту, то право безоплатного проїзду депутата місцевої ради поширюється на всю територію населеного пункту. Порядок та умови безплатного проїзду депутатів місцевих рад визначаються Кабінетом Міністрів України.
( Стаття 34 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1314-IV від 20.11.2003 )
Стаття 35. Надання депутату місцевої ради інформаційної та юридичної допомоги
Відповідна рада та її виконавчі органи забезпечують депутатів місцевих рад офіційними виданнями та інформаційними матеріалами ради, організують допомогу їм з правових питань депутатської діяльності, надають можливість депутатам ознайомитися з рішеннями ради та її органів, розпорядженнями відповідної місцевої державної адміністрації, актами підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території.
Стаття 36. Відповідальність за невиконання вимог закону щодо забезпечення гарантій депутатської діяльності
1. Невиконання посадовими особами вимог закону щодо забезпечення гарантій депутатської діяльності тягне за собою відповідальність згідно із законом.
2. Публічна образа депутата місцевої ради, опублікування або поширення іншим способом завідомо неправдивих відомостей про нього, а також намагання в будь-якій формі вплинути на депутата місцевої ради, членів його сім'ї з метою перешкодити депутату виконувати свої повноваження, змусити його до вчинення неправомірних дій тягне за собою відповідальність згідно з законом.