
- •Глава 2. Сучасна система місцевого самоврядування в Україні
- •Глава 3. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
- •1. Норми, в яких закріплюються засади конституційного ладу, народовладдя, рівність всіх форм власності, гарантується місцеве самоврядування.
- •2.Норми, в яких регламентується діяльність місцевого самоврядування щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
- •3. Норми, що закріплюють правові, організаційні, матеріальні та фінансові основи місцевого самоврядування.
- •4. Норми, в яких закріплені правові гарантії місцевого самоврядування.
- •Глава 4. Матеріальна основа місцевого самоврядування.
- •Глава 5. Фінансова основа місцевого самоврядування.
- •Глава 6. Соціальна основа місцевого самоврядування
- •Глава 7. Територіальна основа місцевого самоврядування
- •1. Повноваження, пов'язані з реалізацією населенням форм волевиявлення та визначення статусу органів самоорганізації населення і добровільних об'єднань органів самоврядування:
- •2. Повноваження, які випливають з контрольної функції ради:
- •3. Повноваження, пов'язані з організацією роботи ради та утворюваних нею органів:
- •4. Повноваження в галузі програмування і планування та в бюджетно-фінансовій сфері:
- •5. Повноваження в галузі управління комунальною власністю:
- •6. Повноваження в галузі охорони природи, використання землі, інших природних ресурсів:
- •7. Повноваження у сфері благоустрою та забудови населені пунктів:
- •8. Повноваження у сфері соціального захисту населення, забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина:
- •Глава 9. Статус, повноваження та форми роботи депутатів місцевих рад
- •Глава 10. Організаційно-розпорядчі документи місцевої ради
- •Глава 11. Порядок підготовки та ухвалення радою рішень
- •Рішення Іванківської міської ради
- •Рішення Іванківської міської ради
- •Глава 12. Організація і проведення слухань в постійних комісіях ради21
- •Глава 13. Форми реалізації громадянами права на участь в управлінні місцевими справами
- •Місцевий референдум
- •Місцеві вибори
- •Загальні збори громадян за місцем проживання
- •Місцеві ініціативи
- •Громадські слухання
- •Технологія підготовки і проведення громадських слухань
- •1. Підготовчий процес проведення слухань
- •2. Проведення слухань.
- •3. Підготовка звіту за результатами слухань.
- •Органи самоорганізації населення
- •Збори, мітинги, походи і демонстрації
- •Універсальні форми реалізації громадянами права на участь у місцевому самоврядуванні
- •Примірні зразки локальних (місцевих) нормативно-правових актів
- •Р е г л а м е н т Чернівецької обласної ради V скликання загальні положення
- •Сесії обласної ради порядок скликання та підготовки сесій
- •Порядок роботи сесії ради
- •Розгляд питань про затвердження програми економічного і соціального розвитку та обласного бюджету і звітів про їх виконання
- •Планування роботи ради
- •Порядок обрання і звільнення посадових осіб ради, формування її органів
- •Організація діяльності депутатів, посадових осіб та органів ради
- •Порядок внесення на розгляд ради питань та проектів рішень
- •Акти обласної ради та вимоги щодо них
- •Виконавчий апарат ради
- •Регламент Чернівецької міської ради V скликання Розділ і. Загальні положення.
- •Розділ II. Виключна компетенція міської ради.
- •Розділ III. Порядок скликання та підготовки сесій міської ради.
- •Розділ IV. Порядок проведення сесії.
- •Розділ V. Порядок розгляду внесених на сесію питань та проектів рішень.
- •Розділ VI. Підготовка проектів регуляторних актів
- •Розділ VII. Порядок прийняття рішень.
- •Розділ VIII. Контроль за прийнятими рішеннями.
- •Розділ IX. Організація діяльності депутатів.
- •Розділ X. Заключні положення.
- •Івановецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області V скликання Розділ і. Загальні положення
- •Розділ II. Планування роботи сільської ради
- •Розділ III. Сесії
- •Глава 1. Порядок скликання сесії
- •Глава 2. Підготовка питань
- •Глава 3. Ведення сесії
- •Глава 4. Депутат
- •Глава 5. Головування на сесії
- •Глава 6. Прийняття рішень
- •Глава 7. Протоколи сесій
- •Розділ IV Виконавчий комітет сільської ради
- •Розділ V Постійні комісії сільської ради
- •Розділ VI Контрольна діяльність сільської ради
- •Розділ VII Дострокове припинення повноважень сільської ради
- •Положення про постійні комісії Чернівецької обласної ради V скликання
- •Загальні положення.
- •Організація роботи комісій.
- •Основні принципи здійснення контролю.
- •Права постійної комісії.
- •Обов’язки постійних комісій.
- •Перелік постійних комісій обласної ради:
- •Повноваження постійних комісій
- •1. Комісія з питань регламенту, депутатської діяльності та етики
- •2. Комісія з питань економіки, бюджету та інвестицій
- •3. Комісія з правових питань, міжнаціональних відносин, прикордонного співробітництва та боротьби з корупцією і організованою злочинністю
- •4. Комісія з питань охорони навколишнього середовища, природокористування, земельних відносин та надзвичайних ситуацій
- •5. Комісія з питань промислової політики, паливно-енергетичного комплексу та підприємництва
- •6. Комісія з питань агропромислового розвитку
- •7. Комісія з питань охорони здоров’я
- •8. Комісія з питань праці та соціального захисту населення
- •Комісія з питтань освіти, науки, культури, спорту та молодіжної політики
- •10. Комісія з питань будівництва, транспорту, зв’язку та житлово-комунального господарства
- •Комісія з питань приватизації та управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області
- •Про постійні комісії Чернівецької міської ради V скликання
- •Розділ і. Загальні положення.
- •Розділ іі. Функціональна спрямованість та основні напрямки роботи постійних комісій
- •Комісія з питань економіки, бюджету і фінансів.
- •Комісія з питань земельних відносин, архітектури та будівництва
- •Комісія з питань житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища
- •Комісія з питань праці та соціального захисту населення
- •Комісія з питань освіти, науки, культури, спорту та молодіжної політики
- •Комісія з питань охорони здоров’я
- •Примірне положення "про місцеві ініціативи"
- •1. Загальні положення
- •2. Внесення місцевої ініціативи
- •3. Розгляд місцевої ініціативи
- •4. Заключні положення
- •Примірне положення "про громадські слухання"
- •1. Загальні положення
- •2. Ініціювання та порядок призначення Громадських слухань
- •3. Порядок проведення Громадських слухань та оприлюднення їх результатів
- •4. Заключні положення
- •План роботи івановецької сільської ради
- •Перелік питань до розгляду на сесіях сільської ради
- •Перелік організаційних заходів на 2005 рік
- •Паспорт територіальної громади
- •1 . Загальні відомості
- •Преамбула
- •Стаття 4
- •Стаття 5
- •Стаття 6
- •Стаття 7
- •Стаття 8
- •Стаття 9
- •Стаття 10
- •Стаття 13
- •Стаття 14
- •Частина III Стаття 15
- •Стаття 16
- •Стаття 17
- •Стаття 18
- •Конституція україни
- •Про місцеве самоврядування в Україні
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II організаційно-правова основа місцевого самоврядування
- •Глава 1. Повноваження сільських, селищних, міських рад
- •Глава 2. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад
- •Глава 3. Сільський, селищний, міський голова
- •Глава 4. Повноваження районних і обласних рад
- •Глава 5. Порядок формування, організація роботи органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ III матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування
- •Розділ IV гарантії місцевого самоврядування. Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ V прикінцеві та перехідні положення
- •Про статус депутатів місцевих рад
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II депутат місцевої ради - представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу
- •Глава 1 діяльність депутата місцевої ради у виборчому окрузі
- •Глава 2 індивідуальні та колективні форми реалізації депутатом місцевої ради своїх повноважень у виборчому окрузі
- •Розділ III депутат місцевої ради - повноважний член ради
- •Глава 1 повноваження депутата місцевої ради у раді
- •Глава 2 сесійні та позасесійні форми роботи депутата місцевої ради у раді та її органах
- •Розділ IV сновні гарантії депутатської діяльності
- •Розділ V відкликання депутата місцевої ради
- •Розділ VI заключні положення
- •Розділ VII прикінцеві положення
- •Про органи самоорганізації населення
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II порядок створення органів самоорганізації населення
- •Розділ III повноваження органів самоорганізації населення
- •Розділ IV фінансово-економічна основа органу самоорганізації населення
- •Розділ V організація діяльності органу самоорганізації населення
- •Розділ VIII прикінцеві положення
- •Про службу в органах місцевого самоврядування
- •Розділ I загальні положення
- •Розділ II правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ III проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар'єра
- •Розділ IV припинення служби в органах місцевого самоврядування
- •Розділ V матеріальне та соціально-побутове забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування
- •Розділ VI відповідальність за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування
- •Розділ VII прикінцеві та перехідні положення
- •Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні
- •I. Загальні положення
- •II. Компетенція зборів
- •III. Порядок скликання і проведення зборів
- •IV. Заключні положення
- •П о с т а н о в а кабінету міністрів україни
- •Від 3 грудня 1997 р. N 1349
- •Про фінансове забезпечення діяльності
- •Органів місцевого самоврядування
- •Типові штати апарату обласних та Севастопольської міської рад
- •Типові штати апарату районних, районних у місті Севастополі рад
- •Типові штати апарату міських (крім міста Севастополя) рад, їх виконавчих комітетів
- •Типові штати апарату районних у містах (крім міста Севастополя) рад, їх виконавчих комітетів
- •Типові штати апарату сільських, селищних рад та їх виконавчих
- •Словник депутата
- •Джерела, використана література
- •Руснак Борис Артемійович
- •Руснак Борис Артемійович
- •Місцеве самоврядування в україні
- •Посібник для депутатів місцевих рад
- •Та сільських, селищних, міських голів
- •Редактор –
Розділ VII. Порядок прийняття рішень.
Стаття 43. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення питання більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". При встановленні результатів голосування до загального складу міської ради включається міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.
Стаття 44. З процедурних питань, тобто питань, які стосуються порядку організації пленарного засідання ради і не потребують обговорення, головуючий надає слово поза чергою.
Рішення ради з процедурних питань приймається більшістю голосів від кількості депутатів присутніх на сесії і оформляється протокольно.
Такими питаннями можуть бути:
- включення питань до порядку денного сесії;
- зміна порядку денного та оголошення перерви в засіданні;
- формування послідовності питань порядку денного;
- визначення тривалості сесійних засідань і перерв між ними;
- встановлення регламенту для виступаючих на сесії (з урахуванням їх кількості).
- надання згоди на те, щоб на сесії були присутні представники відповідних органів чи організацій та надання їм слова для виступів;
- визначення порядку висвітлення роботи сесії в пресі;
- позбавлення депутата права виступу або позбавлення запрошених брати участь у роботі сесії;
- включення до порядку денного депутатських запитів та їх розгляд;
- визначення способу голосування;
- проведення додаткової реєстрації;
- надання додаткового часу для виступу;
- направлення питань на додатковий розгляд робочими групами та комісіями;
- повторний підрахунок голосів при таємному голосуванні.
Стаття 45. Рішення міської ради спочатку приймається за основу, після цього ставляться на голосування пропозиції депутатів щодо змін і доповнень до нього в порядку надходження, а потім рішення приймається в цілому ( можливе прийняття рішення ради спочатку по пунктах, розділах, а потім — в цілому).
При надходженні двох або більше пропозицій до одного і того ж пункту рішення всі пропозиції ставляться на голосування та прийнятою вважається та, що набрала більшу в порівнянні з іншими кількість голосів.
У випадку неприйняття рішення воно повторно обговорюється і ставиться на голосування. В разі неприйняття рішення після повторного обговорення відповідне питання без голосування знімається з розгляду. Рішення міської ради з голосу не приймається.
Рішення міської ради без письмового оформлення проекту та видачі його депутатам не приймається, крім зауважень та пропозицій, що надійшли під час обговорення та оголошені головуючим.
При поданні альтернативних проектів рішень та пропозицій проводиться рейтингове голосування, за основу береться той проект чи пропозиція, за які було віддано найбільше голосів.
Стаття 46. При необхідності для доопрацювання текстів, заяв, звернень, проектів рішень міської ради на засіданні сесії може створюватись редакційна комісія з числа депутатів та відповідних фахівців (з кожного питання окремо).
Стаття 47. Тексти виступів депутатів, які з різних причин не виступили на сесії, можуть бути здані в секретаріат для врахування зауважень та пропозицій і зберігаються в протокольній частиш. Інформація про врахування цих пропозицій доводиться до відома депутатів на наступній сесії.
Стаття 48. Голосування буває таємним або відкритим (в тому числі поіменним). Спосіб голосування визначає сесія.
Таємне голосування обов'язково проводиться у випадках обрання за пропозицією міського голови на посаду та звільнення з посади секретаря ради, прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень міського голови у випадках, передбачених Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".
Результати голосування відбиваються електронною системою «Рада» в цілому та за фракціями і групами, а у випадку поіменного голосування — також за прізвищами депутатів.
Стаття 49. Голосування і підбиття його підсумків в разі необхідності проводить лічильна комісія в кількості до 5 осіб, яка обирається на кожній сесії міської ради. Лічильна комісія обирає із свого складу голову і секретаря. її рішення приймаються більшістю голосів членів комісії. В лічильну комісію на час голосування не можуть входити депутати міської ради, чиї кандидатури внесеш в списки для голосування до складу виборних органів або на виборну посаду. Відсутній під час голосування на сесії депутат не має права передавати свій голос іншому.
Після закінчення підрахунку голосів голова лічильної комісії оголошує дані протоколу про результати голосування.
Інформація лічильної комісії про підсумки підрахунку голосів затверджується рішенням ради.
Стаття 50. Протоколи сесії міської ради та рішення сесії підписує міський голова, а додатки — секретар міської ради. У випадках, передбачених статтею 14 Регламенту, протоколи та рішення сесії підписує секретар ради або депутат. Рішення ради підписуються не пізніш як у 9-денний строк після їх прийняття (крім рішень, дія яких зупинена міським головою).
Стаття 51. Рішення міської ради у 5-денний строк з моменту його прийняття може бути зупинено міським головою і внесено на повторний розгляд ради із обгрунтуванням зауважень.
Рада зобов'язана у 2-тижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.
Стаття 52. Рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення (подання державною мовою в офіційному друкованому органі міської ради газеті "Чернівці", а в окремих випадках — через телебачення і радіо після їх прийняття і підписання), якщо радою не встановлено більш тривалий строк введення цих рішень в дію.
Інші акти міської ради, які не мають загального значення або нормативного характеру, при відсутності зауважень міського голови набувають чинності після їх прийняття і підписання.
Рішення ради надсилаються відповідним виконавцям не пізніш як у десятиденний строк після їх прийняття.