112. Порядок прийняття рішень єп

Після вступу в дію Лісабонського договору звичайною законодавчою процедурою в ЄС стала процедура спільного рішення, яка ґрунтується на принципі паритетності і передбачає, що ані Європейський Парламент, ані Рада ЄС не можуть ухвалити закон без спільної згоди. Наразі, близько 95% законодавства ЄС приймається за процедурою спільного рішення При процедурі спільного прийняття рішень Парламент і Рада ЄС мають однакові законодавчі повноваження. Європейська Комісія готує та направляє пропозиції щодо нового законопроекту до обох інституцій, в кожній з яких передбачається по два читання законопроекту. Якщо інституції не можуть прийти до згоди за цією пропозицією, вони виносять її обговорення на “погоджувальний комітет”, що складається з рівної кількості представників Ради ЄС і Парламенту. Після досягнення згоди в комітеті погоджений текст законопроекту повертається до Парламенту і Ради на фінальний розгляд. Необхідність у засіданнях «погоджувальних комітетів» виникає усе рідше й рідше. Більшість законів, прийнятих по процедурі спільного рішення, затверджуються в першому або другому читанні, що свідчить про високий рівень співробітництва між інституціями ЄС. ЩОДО парламенту то кворум (мінімальна кількість присутніх, необхідна для прийняття рішень) становить не менше 1/3 від загального складу Парламенту. Рішення приймаються абсолютною більшістю всіх членів Європейського Парламенту

113. Компетенція єп та порядок її реалізації.

Повноваження:

• спільно з Радою ЄС є носієм законодавчої та бюджетної влади (приймає законодавчі акти спільно з Радою ЄС та має право абсолютного вето на законопроекти Комісії; спільно з Радою затверджує бюджет);

• здійснює контроль Комісії та в деякій мірі Ради;

• має право відправити Комісію у відставку, висловивши їй вотум недовіри;

• висловлює попередню згоду на укладення деяких видів міжнародних договорів;

• висловлює рекомендації щодо кандидатур Генерального Секретаря Ради та голів дипломатичних делегацій ЄС в іноземних державах;

• через свої комісії співпрацює з міжнародними організаціями.

Порядок роботи та прийняття рішень

Європейський Парламент працює в сесійному порядку, збирається на свою щорічну сесію автоматично, без будь-якого скликання в другий вівторок березня.

Робота Європарламенту проходить наступним чином:

- щомісячно протягом тижня проводяться пленарні засідання;

- два тижні відводяться на засідання парламентських комісій;

- протягом ще одного тижня проводяться засідання політичних груп.

114. Бюджетні та контрольні повноваження єп

Європейський Парламент наділений значними повноваженнями у сфері контролю за діяльністю органівєс:Парламент бере активну участь у формуванні Європейської Комісії. Кандидат на посаду Голови Комісії висувається урядами країн-членів Європейського Союзу, проте він повинен отримати згоду Європейського Парламенту (процедура інвеститури). Уряди держав-членів, за погодженням із кандидатом на посаду Голови, висувають пропозиції щодо складу всієї Комісії. Парламент схвалює запропоновані кандидатури колегіально. Завершальним етапом формування Комісії є призначення Голови та членів Комісії, яке здійснюється за загальною згодою урядами держав-членів.  Європейський Парламент має право внести на розгляд питання винесення вотуму недовіри Комісії. Голосування з цього приводу є відкритим і проводиться не раніше, ніж за 3 дні після внесення на розгляд цього питання. Для прийняття відповідного рішення необхідно набрати більшість у дві третини поданих голосів. Наслідком винесення незадовільної оцінки діяльності Європейської Комісії є її розпуск (передбачено частиною 2 статті 201 Договору про Європейський Союз). Отже, Європейська Комісія несе лише колегіальну відповідальність перед Парламентом. Право винесення незадовільної оцінки діяльності конкретному члену Комісії не передбачене. Дотепер своїм правом винесення вотуму недовіри Парламент скористався лише кілька разів: було внесено 5 пропозицій розпуску Комісії, три з них поставлено на голосування та жодну не підтримано.

Бюджетні функції - Європейський Парламент також поділяє з Радою ЄС бюджетні повноваження . Щорічний бюджет ЄС затверджується спільно Парламентом і Радою ЄС . Парламентський комітет з контролю за бюджетом здійснює контроль за його виконанням, і щороку Парламент ухвалює рішення щодо затвердження виконання Комісією бюджету за попередній фінансовий рік . такий процес схвалення називається “дозвіл на виконання” .