102. Поняття, структура та особливості інституційного механізму єс.

Інституційна система - найважливіша складова частина механізму ЄС. Згідно з установчими договорами Європейського Союзу для виконання покладеної на нього місії ЄС повинен володіти необхідними інститутами і ресурсами.

Під інституційним механізмом розуміють сукупність керівних органів ЄС, наділених особливим статусом і повноваженнями.

Муравйов: інституційний механізм Євросоюзу являє собою систему органів Євросоюзу, а також актів, які ці органи ухвалюють.

Він покликаний реалізувати цінності Євросоюзу, здійснювати його цілі, слугувати його інтересам, а також інтересам його громадян і держав-членів, забезпечувати послідовність, ефективність і наступність його політики і дій (ст. 13 ДЄС).

Інституційний механізм Євросоюзу має складну конструкцію, яка відображає поступовий характер розвитку європейської інтеграції.

Основу його організаційної структури складають інститути: Європейський парламент, Європейська рада, Рада, Комісія, Суд, Європейський центральний банк, Рахункова палата. Їх повноваження визначені в установчих договорах та актах про внесення змін і поправок до них.

Стаття 13.2 ДЄС закріплює положення, в якому зазначено, що кожен інститут діє в межах повноважень, наданих йому у Договорах відповідно до передбачених процедур, умов і цілей. Одна з важливих правових характеристик інституту полягає в його виключному праві приймати юридично обов'язкові рішення.

Інституційна система в широкому сенсі охоплює також і інші органи. Тобто, крім інститутів, у системі інституційного механізму Євросоюзу задіяна велика кількість допоміжних органів і установ. Певні адміністративні, контрольні, допоміжні, консультативні та інші функції здійснюють спеціально створені для цих цілей органи та організації. Статус найбільш важливих з них закріплений в установчих актах.

З-поміж них найбільш впливовими є Економічний і соціальний комітет та Комітет регіонів.

На постійній основі функціонують інші органи і установи ЄС.

Органи Союзу Сприяють роботі інститутів ЄС. їхня діяльність має допоміжний характер. Вони виконують переважно консультативні функції.

Установи Євросоюзу Є юридичними особами. їх статус передбачає наявність елементів автономії.

103. Класифікація інститутів Європейського Союзу.

Інституційний механізм Євросоюзу має складну конструкцію, яка відображає поступовий характер розвитку європейської інтеграції.

Основу його організаційної структури складають такі інститути: Європейський парламент, Європейська рада, Рада, Комісія, Суд, Європейський центральний банк, Рахункова палата.

Їх повноваження визначені в установчих договорах та актах про внесення змін і поправок до них.

Стаття 13.2 ДЄС закріплює положення, в якому зазначено, що кожен інститут діє в межах повноважень, наданих йому у Договорах відповідно до передбачених процедур, умов і цілей.

Інститути ЄС можна поділити на: Інститути, які представляють наднаціональний рівень, Інститути, які за своєю природою тяжіють до захисту національних інтересів