10. Фінансово-правова норма, її зміст і особливості.( ст 41-44 за Кучерявенком)

Норми фінансового права – загальнообов’язкові правила поведінки, встановлені компетентними органами держави, що виникають з приводу мобілізації, розподілу і використання фінансових ресурсів держави, а також виражені у категоричній формі і забезпечені силою державного примусу.

Склад:Гіпотеза , диспозиція, санкція.

Зміст – норми фінансового права визначають правила поведінки в суспільних відносинах, що виникають у процесі фінансової діяльності держави.

Особливості:

• імперативний характер

• викладено в категоричній формі

• забезпечується заходами державного примусу

• закріплює права і обов’язки учасників

• є регулятором фінансових відносин

Класифікація:

• за часом дії:

• загальні

• тимчасові

• за змістом:

• матеріальні

(визначають грошовий зміст юридичних прав та обов’язків учасників; теоретичні)

• процесуальні

(визначають порядок діяльності у сфері мобілізації, розподілу і використання фондів коштів)

• за способом впливу на учасників фінансових відносин:

• зобов'язуючі

(вимагають учасників здійснювати відповідні дії і встановлюють їх права та обов'язки у сфері цих відносин)

• забороняючі

(містять заборону на здійснення певних дій, встановлюють обов'язок учасників фінансових відносин утриматися від них)

• уповноважуючи

(встановлюють права учасників фінансових відносин на здійснення певних самостійних дій у передбачених межах)

11. Фінансово-правові відносини, їх зміст і особливості.(Рекомендую повністю прочитати 3 розділ, чисто для себе, щою у всьому розібратися)

Фінансово-правові відносини – врегульовані нормами фінансового права економічні відносини, що виникають, змінюються, та припиняються в процесі мобілізації, розподілу і використання централізованих та децентралізованих фондів фінансових ресурсів і мають державно-владний характер.

Особливості:

• виникають в процесі фінансової діяльності держави

• виступають як грошові відносини

• розподільчий характер (спрямування коштів на задоволення потреби суспільства)

• регулюються НПА, які приймаються компетентними державними органами.

• імперативний характер

• об’єкт – фонди коштів

• суб’єкт – держава або уповноважений нею орган (завжди є однією із сторін)

• сторони є нерівними

Структура:

• Суб’єкт (ю/о: резиденти та нерезиденти; ф/о, адміністративні та територіальні утворення)

• Об'єкт (фонди коштів)

• Зміст (права і обов’язки суб’єктів, які встановлюються фінансово-правовими нормами)

Види:

• За змістом:

• Бюджетні

• Податкові

• Кредитні

• Валютні

• Страхові

• Правовідносини у грошовому обігу

• Для існування правовідносин необхідні юридичні факти, що поділяються:

• Дії (правомірні, неправомірні)

• Події (обставини, що не залежать від волі учасників, тягнуть за собою виникн… правовідносин – страхування, податки)

12. Поняття і значення бюджету для держави (107-111 за Кучерявенком)

Як економічна категорія Державний бюджет – централізований грошовий фонд, який акумулюється на рівні певного утворення (держави або територіальної громади) та якими розпоряджається відповідний орган державної влади.

Згідно з Бюджетним кодексом України бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду;

Бюджет як правова категорія – це правовий акт, основний фінансовий план утворення, розподілу та використання централізованого грошового фонду держави або територіальної громади.

Бюджет складається з дохідної та видаткової частин. Доходи бюджету класифікуються за 4 групами:

1. Податкові надходження

2. Неподаткові надходження

3. Доходи від операцій з капіталом

4. Трансферти

До складу бюджету входять загальний фонд – передбачає фінансування видатків бюджету за рахунок усіх дохідних надходжень, крім тих, що призначенні для зарахування до спеціального фонду, забезпечує фінансування основних функцій та завдань держави.

Спеціальний фонд – передбачає предметно-цільове використання бюджетних коштів за бюджетним призначенням. У складі бюджету може бути сформований резервний фонд для здійснення непередбаченних видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені перед складанням бюджету.

Ідеальний стан бюджетного планування – однаковість дохідної та видаткової частин бюджету, що є конституційною нормою. Але найчастіше такого збігу немає, тому має місце дефіцит – тобто перевищення видатків над його доходами, а також профіцит – перевищення доходів над видатками

Основні функції бюджету:

• перерозподіл національного доходу та ВВП;

• державне регулювання та стимулювання економіки;

• фінансове забезпечення соціальної політики;

• контроль за утворенням і використанням фінансових ресурсів держави.