29. Неподаткові доходи. Особливості правового регулювання неподаткових доходів.

Неподаткові доходи (надходження) - сукупність різних видів грошових надходжень до фондів держави, які використовуються нею для здійснення її завдань і функцій. Є частиною системи державних доходів – складають 20%.

Склад:

• Доходи від власності та підприємницької діяльності

• Доходи отримані від надходження штрафів та фінансових санкцій

• Адміністративні, реєстраційні збори та платежі

• Доходи від використання державного та комунального майна

• Доходи від платних послуг

• Доходи від операцій з капіталом

• Доходи від фінансової допомоги та позик

• Доходи від обов’язкового страхування

• Доходи від державного кредиту

• Митні платежі

• Збори до державних цільових фондів

Особливості правового регулювання:

• Надходять: у бюджети (Державний і місцеві), у державні цільові фонди, на рахунки державних організацій, які вчиняють певні дії на користь платників.

• Цільовий характер

(кошти неподаткових надходжень використовуються за наперед визначеною метою - для виплати пенсій)

• Мають відплатний або компенсаційний характер - державне мито, плата за використання водних ресурсів.

• Не залежать від доходу платника;

• Методи мобілізації - як обов’язкові, так і добровільні;

• Нерегулярність, непостійність сплати

(платіжне зобов’язання суб’єкта виникає лише в момент звернення до державного органу чи установи і припиняється в момент сплати)

• Коло платників вужче

(підприємства та організації, громадяни, які звернулися до державного органу чи установи для задоволення своєї потреби);

• Факт виникнення правовідносин щодо сплати платежу - волевиявлення платника;

• Значна кількість неподаткових доходів (державне мито, різноманітні збори, плати, штрафи тощо) сплачується одноразово при зверненні до держави (уповноважених нею органів) за вчиненням певної дії на користь платника

30. Податкове право. Поняття податку. Юридична характеристика податку.

Податкове право - як фінансово-правовий інститут являє собою сукупність норм, що регулюють суспільні відносини у сфері справляння податків та обов'язкових платежів до бюджетів та державних цільових фондів, встановлюючи при цьому права, обов'язки та відповідальність сторін. Податкове право регулюється Податковим кодексом України.

Податки – це встановлені вищим органом законодавчої влади обов’язкові платежі, які сплачують ф/о та ю/о до бюджету у розмірах і у терміни, передбачених законодавством.

Ознаки:

• Вид платежу, закріплений актом компетентного органу державної влади.

• Індивідуальна безоплатність

(однобічний рух коштів від платника до держави, кошти платника йдуть на задоволення сусп. потреб)

• Безумовний характер

(сплата податку, не пов’язана з жодними зустрічними діями, привілеями з боку держави)

• Адресність

(платіж надходить до бюджету відповідного рівня чи цільового фонду)

• Обов’язковий характер

(забезпечується силою держави в особі податкових, правоохоронних і судових органів)

• Примусовий характер сплати

• Платіж у грошовій формі

• Регулярність сплати

• Контроль за сплатою податків

(здійснює Державна податкова служба України)

Функції:

• Фіскальна

(найважливіша; головне призначення  податків - наповнення бюджету, доходів держави для задоволення потреб суспільства. Основна ознака - стабільність)

• Регулююча

(надання пільг з оподаткування окремим галузям та виробникам, враховуючи їхні перспективи, діяльність, рівень прибутковості)

• Розподільча

(розподіл бюджетних коштів за сферами – медицина, освіта)

• Стимулююча

(створює орієнтири для розвитку або згортання виробництва, діяльності; може бути пов'язана із застосуванням пільг, зменшенням бази оподаткування)

• Контрольна

(нагляд та контроль за своєчасністю, повнотою сплати податків платниками)

• Накопичувальна — узагальнення усіх функцій.

Класифікація:

• За платниками:

• ю/о

• ф/о

• змішаний податок

• від методу встановлення:

• прямі (від зарплати – 15%)

• непрямі (ПДВ, Акцизний податок)

• від використаних ресурсів:

• доходи або прибутки

• використання природних ресурсів

• плата за торговий патент

• плата за державне мито

• від компетенції органу, що регулює:

• загальнодержавні

• місцеві (туристичний збір, єдиний податок)