Проблемы расширения стран Евросоюза на современном этапе.

В марте 1998 г. начались активные переговоры ЕС с группой стран, претендующих на вступление в Союз. Будущими новыми членами ЕС должны стать Польша, Кипр, Мальта, Чехия, Словакия, Венгрия, Сло­вения, Латвия, Литва, Эстония. Активизировалась Турция, уже не один год стремящаяся войти в ЕС. С января 1996 г. вступило в силу соглаше­ние о таможенном союзе Турции с ЕС, а в 2001-2002 гг. турки внесли ряд изменений в законодательные нормы своей страны с целью их при­ближения к стандартам Западной Европы.

Большинство претендентов серьезно отстает по своим показателям от ЕС. По­казатель ВВП в расчете на душу населения по паритету покупательной способности был наиболее близок к среднему по ЕС. В Словении этот показатель составляет 71%. Однако пока еще прак­тически вполовину ниже среднесоюзного остаются показатели наибо­лее продвинувшихся в рыночных реформах Чехии - 58%, Мальты - 53%, Венгрии - 52%. Показатели Болгарии, Румынии, Турции, Литвы и Лат­вии в 2000 г. были ниже отметки в 30% от среднего по ЕС уровня.

Затраты по адаптации стран-кандидатов к вступлению в ЕС бу­дут весьма высокими. В основном средства пойдут на модернизацию отсталого сельского хозяйства, развитие транспорта, полную перестройку служб по охране окружающей среды, на обес­печение безопасности атомных элетростанций (АЭС) и финансиро­вание других отраслей.

В апреле 2001 г. Испания направила в Европейскую комиссию мемо­рандум о недопустимости расширения ЕС в ущерб помощи бедным регионам стран-членов. Нет сомнения, что испанцы в данном случае лоббируют не только свои интересы.

По поводу притока рабочей силы (в случае расширения Союза за счет Восточной Европы) компромисс был достигнут в 2001 г. - каж­дая страна-член ЕС с первого дня после расширения рынка труда име­ет право вводить или не вводить собственные ограничительные меры. Через два года каждая страна должна проинформировать Европейскую Комиссию относительно ситуации на рынке труда, после чего будет при­нято решение - продолжать ли этой стране использовать подобные меры или открывать рынки для стран ЦВЕ.

Свои претензии в ходе переговоров предъявляют и кандидаты в "но­вобранцы" ЕС. Например, Союз настаивает на закрытии Игналинской АЭС в Литве к 2009 г., а литовцы заявляют, что к этому сроку не суме­ют обеспечить страну альтернативными источниками энергии. Напом­ним, что Литва уже получила от ЕС 43 млн евро на закрытие АЭС.

Окончательное решение о расширении на восток в 2004 г. было при­нято на Копенгагенском саммите ЕС во второй половине 2002 г. И глав­ным оказывается то, что экономические соображения уступают полити­ческим. Речь все чаще идет о создании "европейского государства" -будущей "Объединенной Европы".

Одновременно с целью снизить рыхлость расширенной интеграцион­ной группировки страны ЕС пошли на серьезные политические преобра­зования в Союзе. Происходит переход от процедуры консенсусного голо­сования к процедуре рейтингового голосования. Это делается с целью избежать ситуации, когда любое маленькое государство сможет пара­лизовать работу альянса в целом. Активизировались разговоры о централизации власти либо путем сосредоточения больших полномочий у европейских чиновников в Брюсселе, либо путем избрания президента Европы.