2. Причины возникновения безработицы и ее последствия

2.1 Причины возникновения безработицы

Причин возникновения безработицы огромное количество и разнообразие. Основные из которых:

• структурные изменения в экономике, вызванные развитием научно – технического процесса, который приводит к сокращению излишней или ненужной рабочей силы;

• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность не только в материальных ресурсах, но и в трудовых тоже;

• изменения в политике правительства и профсоюзов в области оплаты труда (например: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу);

• сезонные явления в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

• изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте. Что увеличивает спрос на труд и, появляется риск возникновения безработицы.

Угроза массовой безработицы является одной из самых острых проблем. Которые могут возникнуть в любой стране в условиях её перехода рыночной экономики. Рассмотрим эту проблему конкретнее, на примере нашей страны. Итак, каковы же причины возникновения безработицы в Российской Федерации?

Первая причина берет свое начало ещё из советских времён. Характерной чертой экономики советского времени была чрезмерная численность производственного персонала предприятий. В число, которого входил вспомогательный и управленческий персонал. Из-за избыточного количества трудящихся на предприятиях людей было затруднительно внедрять новые технологии производства, новую технику и трудосберегающие технологии, так же это вызывало препятствия к росту производительности труда. Так же это было причиной ослабления конкурентоспособности производимых товаров вследствие завышенных издержек производства так как было необходимо оплачивать труд лишних работников. Наличие чрезмерного количества рабочих мест вызывало искусственный дефицит рабочей силы, а он подрывал дисциплину труда. Способствовал широкому распространению «выводиловки» в оплате работников, подавлению у них стимула к лучшей работе. Таким образом, можно сделать вывод о том в долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица. Директора государственных предприятий и на сегодняшний день вынуждены мириться с наличием избыточного персонала.

Иначе дело обстоит у частных собственников, которых в последнее время становиться все больше в сравнении с государственными предприятиями. Они, за основу работы берут - контроль управления предприятия в результате приватизации. Тем самым обеспечивая себя оптимальным количеством работников, то есть как можно меньше. Таким образом, эта причина безработицы состоит в том, что сам факт перехода к частной собственности и рыночным принципам хозяйствования означает появление значительных масс безработных людей, которые были безработными и раньше, но в форме не открытой, а скрытой.

Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене. Такие предприятия едва ли реально приватизировать обычным способом (кому нужны акции банкротов?), их придется предварительно санировать, а затем уже целиком продавать физическим или юридическим частным лицам, согласным и способным расплатиться с долгами и осуществить производственные инвестиции. Очевидно, что эти новые собственники рискнут стать таковыми, лишь имея полную свободу освобождения от груза ненужного персонала. А это еще один канал, пополняющий безработицу.

Третья причина. Либерализация цен, так как многие госпредприятия восприняли эту возможность бесконтрольного повышения цен с тем, чтобы не только покрыть свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и зарплату). Первое время это удавалось, но такое положение не могло оставаться надолго. Вскоре бесконтрольный рост цен стал причиной многократного подорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, и, в конечном счете, - кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам. Он поразил не только потенциальных банкротов, но и многие другие предприятия, продукция которых была нужна обществу, даже остро необходима, но не могла быть оплачена ее потребителями. Этот кризис - еще один из факторов, питающих безработицу.

Четвертая причина. Сопровождающиеся глубокой структурной перестройкой рыночные реформы ведут к успеху. Такая перестройка охватывает не только микроэкономику (реструктуризацию конкретных предприятий), но и макроэкономику. Она ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех отраслей, которые имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой рыночной конкуренции, и, соответственно, к свертыванию таких отраслей, продукция которых не пользуется спросом. Очевидно, что в России, для экономики в которой характерны глубокие диспропорции, такая перестройка породит массовую структурную безработицу.

Пятая причина. Наряду с приведенными выше факторами массовой безработицы в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицу специфические факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также между Россией и странами Восточной Европы. Эти разрывы резко ухудшили положение предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что опять-таки не может не питать безработицу.

Трудное материальное положение также усугубляет проблему безработицы, так как оно толкает искать работу учащихся, домохозяек и пенсионеров [11].

Так же существует определенная категория людей никогда не работающих. Эта категории, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывает большого давления на рынок труда, но постоянно оказывает давление на бюджет государства. Вторая группа состоит из людей прямо или косвенно связанных с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, эти люди, входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Формально безработными являются и состоятельные люди, так как они нигде не работают. Они составляют третью группу безработных.