4. Административная («классическая») школа в менеджменте. Принципы управления а. Файоля.

Одна из 3 областей классического направления менеджмента ( наряду с концепцией бюрократических организацией и школой научного менеджмента). Главный представитель данной школы в менеджменте – Анри Файоль (1841-1925), который пытался найти ответы, касающиеся эффективного управления организацией в целом, изучал содержание деятельности по управлению организацией.

Анри Файоль почти всю свою сознательную жизнь проработал во французской компании по переработке угля и железной руды. Файоль считал, что при правильной организации работы каждый менеджер может добиться успеха.

Файоль считал, что для любой деловой организации характерно наличие определенных видов деятельности, или 6 видов функций:

• Техническая деятельность (производство)

• Коммерческая деятельность (закупка, сбыт и обмен)

• Финансовая деятельность (поиск и оптимальное использование капитала)

• Деятельность безопасности (защита собственности людей)

• Эккаунтинг ( деятельность по анализу, учету, статистике)

• Управление (планирование, функция организации, распорядительство, координация и контроль)

Основная заслуга такого рассмотрения организации состояла в том, что Файоль выделил управление как особый вид деятельности и определил, что деятельность по управлению включает в себя следующие обязательные функции: планирование, организацию, распорядительство, координацию и контроль. Считая, что управленческая деятельность может отличаться в зависимости от размера организации и т.п., Файоль подчеркивал, что в то же время она обязательно должна включать в себя все 5 указанных функций.

Файоль также разработал 14 принципов управления, которым он следовал в своей практике и от которых, как он считал, зависит успех управления:

• Разделение труда (Специализация управленческого и технического труда позволяет добиться более высоких результатов при том же объеме усилий)

• Полномочия и ответственность (Полномочие есть право отдавать приказ, а ответственность есть ее составляющая противоположность. Где даются полномочия – там возникает ответственность. )

• Дисциплина (четкое и ясное взаимопонимание между рабочими и менеджерами, базирующееся на уважении к правилам и договоренностям, существующим в организации, дисциплина – это одна из главных задач руководства. Дисциплина также предполагает справедливо применяемые санкции).

• Единство распорядительства (единовластие) – каждый подчиненный получает приказы от одного, и только от одного начальника. (распоряжение только от одного руководителя и подотчетность только одному руководителю)

• Единство направления и единый план работы – Схожие виды деятельности в рамках организации должны быть объединены под руководством одного менеджера.

• Подчинение индивидуальных интересов общим интересам (менеджеры должен добиваться с помощью личного примера и жесткого, но справедливого управления того, чтобы интересы индивидов, групп и подразделений не превалировали над интересами организации в целом)

• Вознаграждение персонала (оплата должна стимулировать людей на работу с отдачей. Для того, чтобы обеспечить верность и поддержку работников, они должны получать справедливую зарплату за свою службу.

• Централизация (уровень централизации и децентрализации должен зависеть от ситуации и выбираться таким образом, чтобы давать лучшие результаты)

• скалярная цепочка управления (Скалярная цепочка - это ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная от лица, занимающего самое высокое положение в этой цепочке, - вниз, до руководителя низового звена)

• Порядок (все должны знать свое место в организации. Место - для всего и всё на своем месте)

• Равенство или справедливость (к рабочим следует подходить справедливо)

• Стабильность персонала ( Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации. Посредственный руководитель, который держится за место, безусловно, предпочтительней чем выдающийся, талантливый менеджер, который быстро уходит и не держится за свое место.

• Инициатива (менеджеры должны поощрять подчиненных выдвигать идеи. )

• Корпоративный дух (Союз – это сила. А она является результатом гармонии персонала.)

Дополнительно:

Значительный вклад в развитие административной школы менеджмента внес Честер Барнард (1896 -1961), предложив концепцию неформальной организации. Неформальная организация существует внутри любой организации, ее образуют естественным образом сложившиеся социальные группы. Ученый настаивал на том, что организацию не следует рассматривать как некий бездушный механизм. Неформальные отношения представляют собой мощную силу, которая может быть использована менеджментом компании в целях повышения эффективности организации. Также известна теория принятия власти Ч. Барнарда, согласно которой обладающие свободой воли индивиды имеют право решать, следовать ли им приказам менеджмента или нет. Как правило, люди подчиняются приказам, потому что это приносит выгоду им самим, однако они должны помнить и о наличии другого пути. Менеджеры должны обращаться со своими работниками подобающим образом, так как принятие власти последними может стать критическим фактором успеха организации в наиболее ответственных ситуациях.