5 Факультет управления и социальных технологий 6 курс лекций

Тема 1. Введение в историю социальной работы

Извечная мечта человечества об "Эре милосердия" в различные истори-ческие эпохи трансформировалась в конкретные практические шаги по ее дос-тижению. Проблемы милосердия и благотворительности, оказания социальной помощи нуждающимся актуальны для любой эпохи, для любого общественно-го строя. Но особенно остро проявляются они сегодня, на одном из перелом-ных этапов истории Беларуси, когда количество обездоленных значительно возросло, а в обществе доминируют такие тенденции, ранее не характерные для него, как безработица, вынужденная миграция, ухудшение криминогенной обстановки, профессиональное нищенство, беспризорность и бродяжничество.

Пути и способы решения данных проблем необходимо искать не только в современной теории и практике социальной работы но и ее истории.

Предлагаемый курс представляет собой исторический обзор процесса за-рождения, становления, основных этапов развития долговременно действовав-ших факторов системы государственной, церковной, общественной и частной благотворительности в России и Беларуси, знакомство с многообразием соци-альных теорий в современном мире.

В предлагаемом курсе вопросы истории социальной работы в России периодизируются следующем образом:

І период – с ІХ до середины XVIIІ века – путь от нищелюбия к первым попыткам государства вмешаться в организацию заботы и помощи бедным и обездоленным.

ІІ период – от 60-х г. XVIII века до реформы 1861 года – основы государ-ственного и общественного призрения, развитие закрытой и открытой системы благотворительных учреждений и социальной помощи, появление новых кате-горий призреваемых, рост благотворительных обществ и организаций;

ІІІ период  60-е гг. ХІХ века  1917 год – либерализация социальной по-литики, передача социальных функций органам городского и земского само-управления, развитие меценатства, расширение деятельности общественных объединений, рождение новых форм и методов социальной работы.

IV период  1917-1991 год – становление и реализация советской модели социальной деятельности, социального обеспечения и социального страхования.

Учитывая традиции досоветской историографии в области общественно-го призрения, социогенетического оформления и развития способов помощи и взаимопомощи в их ретроспективе, а также национально-культурную специфи-ку истории Беларуси периодизация становления и развития отечественной социальной работы представлена следующим образом:

I.

Зарождение и развитие форм помощи и взаимопомощи у славянских племен, населявших территорию современной Беларуси до ХІ века.

НПЦ "Комментарий" 7

. ХІ-ХІІ века – период княжеской и церковно-монастырской поддержки на территории Беларуси в составе Древней Руси.

I. ХІІI век – 90 г. ХVIII века – путь от "слепни" и "нищелюбия", княжеского "нищепитательства", православного, а затем и поликонфессионального социаль-ного служения к преобладанию государственно-муниципального призрения в ВКЛ.

. С 70-90-х гг. ХVIII века – до реформ 1861 года – закладка основ государ-ственно-общественного призрения при определяющей роли государства.

70-е гг. ХІХ века – 1917 г. – передача государством социальных функций благотворительным организациям и учреждениям, местным органам городского и земского самоуправления, развитие филантропии и меценатства.

. 1917-1991 гг. – основание, становление и реализация советской модели социальной деятельности граждан БССР.

I. С 1991 г. – по настоящие время – период формирования современной белоруской системы социальной защиты населения, профессиональной и во-лонтерской социальной работы.

Понятийно-категориальный аппарат социальной работы

Ступеньками познания социальной действительности, социальных про-цессов, основу знаний социальных отношений составляют понятия и категории социальной работы.

Понятие (с философской точки зрения) – это форма мышления, которая от-ражает существенные свойства и связи предметов и явлений. Наиболее важные, ключевые, фундаментальные понятия какой-либо науки называются категориями.

Понятийно – категориальный аппарат вбирает в себя как понятия, вы-работанные в процессе возникновения и развития данной науки, так и понятия других (особенно близких) научных дисциплин.

Ключевыми для курса понятиями и категориями являются:

социальная работа – разновидность человеческой деятельности, цель которой оптимизировать осуществление субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существо-вания личности, семьи, социальных и других групп и слоев общества;

социальная защита – система мероприятий, осуществляемых общест-вом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных мини-мально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и дея-тельного существования человека;

социальная поддержка – специальные меры, направленные на поддерж-ку условий, достаточных для существования "слабых" социальных групп, от-дельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей жизнедея-тельности и существования.

социальная помощь – система социальных мер в виде содействия, под-держки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения соци-альной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, под-

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 8

держание их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, адопта-ции в обществе;

социальная политика – система мер по оптимизации социального раз-вития общества, отношений между социальными и другими группами, созда-ние тех или иных условий для удовлетворения жизненных потребностей их представителей;

социальная реабилитация – процесс восстановления основных соци-альных функций личности, социальной группы, их социальной роли как субъ-екта основных сфер жизни общества;

социальные гарантии – система мер, нормативных установок и условий, направленных на удовлетворение определенного набора благ и услуг, потреб-ностей поддержания жизнеобеспечения и существования людей;

социальный работник – специалист в области социальной работы; это про-фессия, специальность, совокупность специальностей в области социальной работы.

Для усвоения понятийного аппарата истории социальной работы предна-значен и подготовленный в настоящем учебном пособии глоссарий.