25. План рахунків виконання Державного і місцевих бюджеті

План рахунків – це систематизований перелік рахунків бухгалтерських операцій з виконання державного і місцевих бюджетів. Окремо виділяють плани рахунків з обліку виконання бюджету у фінансових органах і кошторисів у бюджетних установах.

При побудові Плану рахунків враховано особливості виконання державного та місцевих бюджетів, функціонування Єдиного казначейського рахунку, виконання місцевих бюджетів через органи Державного казначейства, План рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів забезпечує відображення в бухгалтерському обліку операцій, пов’язаних з виконанням функцій, які покладаються на органи Державного казначейства та фінансові органи, тобто касове виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та видатками, тощо.

Облік бюджету у фінансових органах ведеться за єдиним планом рахунків, який поділяється на 3 логічні частини:

1) балансові рахунки (синтетичний облік)

2) бюджетні рахунки (результат виконання бюджету, доходи і видатки)

3) меморандні і позабалансові рахунки.

Кожна частина складається з класів (однозначні рахунки), розділів (двозначні), груп (трьохзначні), і самих рахунків (4-хзначні), тобто кожен клас поділяється на рахунки 2-порядку (двозначні), 3 порядку (трьохзначні) та 4 порядку (4-хзначні – балансовий рахунок).

План рахунків обліку виконання державного і місцевих бюджетів містить 9-ть класів рахунків:

Усі види рахунків мають однакову структуру. Активні рахунки завжди мають Дт залишок (сальдо), пасивні - Кт, активно-пасивні - або Дт, або Кт, контрактивні – пасивний, контр пасивні – активний. Незважаючи на однакову структуру рахунків, призначення Дт і Кт в активних і пасивних рахунках - різне.

План використовується у повністю автоматизованій системі бухгалтерського обліку, яка передбачає, що основні процеси обліку автоматизовані і дані вносяться в систему лише раз, в момент здійснення операцій.

Бух облік виконання бюджетів ведеться безперервно. Для обмеження ризику при проведені операцій виконання бюджету враховуються аспекти:

(1) розподіл обов’язків і повноважень щодо здійснення операцій:

(2) виконання операцій:

(3) Контроль операцій:

Організація автоматизованої обробки реєстрації і обробки даних має забезпечити постійне і безперервне відображення всіх операцій, достовірність, збереження її в електронному вигляді, можливість подальшого контролю з одержанням роздрукованої інформації на паперових носіях.

27. Організація, форми та види бюджетної звітності

Фінансова звітність - система взаємопов'язаних узагальнюючих показників, що відображає фінансовий стан бюджету та результати його виконання за звітний період.

Мета складання фінансової звітності про виконання бюджетів - забезпечення повної, правдивої і неупередженої інформації про фінансовий стан і виконання бюджету для потреб управління бюджетами. Основні форми фінансової звітності - баланс, звіт про виконання бюджету, звіт про рух грошових коштів і додатки до звітів.

Для потреб окремих користувачів (Кабінету Міністрів, Міністерства фінансів, ДКУ, ДПА, органів статистики) можуть бути встановлені інші спеціальні звіти.

Звітний період для складання фінансової звітності - календарний рік. Місячна і квартальна звітність є проміжною і складається наростаючим підсумком із початку звітного року.

Звіт про виконання бюджету - звіт, що містить інформацію про доходи та видатки загального та спеціального фондів бюджету на відповідну дату в розрізі кодів відомчої, програмної (функціональної) та економічної класифікації.

Періодична звітність - місячна і квартальна звітність про виконання бюджетів і кошторисів розпорядників бюджетних коштів, що подається в законодавчо встановлені терміни.

Принципи фінансової звітності:

• відкритість - правдивість, достатня аналітичність і зрозумілість звітів для користувача;

• доречність - достовірність - законність , правильність - своєчасність –

• суттєвість -, ;

• превалювання суті над формою –

Органи ДКУ та розпорядники коштів складають консолідовану звітність за правилами встановленими окремими інструкціями, які передбачають:

• мету консолідації;

• процедури консолідації;

• відповідальність за достовірність консолідованої фінансової звітності;

• правила подання звітів для подальшої консолідації.

Консолідація фінансових звітів проводиться шляхом послідовного об'єднання відповідних статей окремих фінансових звітів. При цьому виключаються рахунки, що відображають внутрішні розрахунки.

28. Звітність розпорядників коштів про використання бюджетних коштів

Звітність бюджетної установи - це спосіб узагальнення систематизації інформації про її діяльність із метою контролю за рухом бюджетних коштів та поліпшення управління ним. Звітність складається за встановленою методикою на підставі даних бухгалтерського обліку установи. Регулювання питання щодо переліку форм фінансової звітності бюджетних установ та порядку їх складання покладено на ДКУ. Звіти бюджетних установ за строками складання поді­ляються на місячні, квартальні та річні, складаються наростаючим підсумком із початку року. Фінансова звітність установ, що фінансуються з державного бюджету, включає такі форми: № 1 „Баланс"; № 2д, 2м "Звіт про виконання загального фонду кошторису установи"; № 2 - валюта "Звіт про виконання загального фонду кошторису установи"; № 4-1д, 4-1м "Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами"; № 4-2м, 4-2д "Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами, власних надходжень бюджетних установ"; № 4-Зм, 4-Зд "Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду"; № 4-Зм.І, 4-Зд.Г'Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)"; № 4-4д "Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на використання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів"; № 7д, 7м "Звіт про заборгованість бюджетних установ"; № 7д.1, 7м. 1 "Звіт про заборгованість бюджетних установ за окремими програмами".

«

До форм квартальної фінансової звітності додається пояснювальна записка, яка включає текст та додатки.

До пояснювальної записки додається довідка про депозитні операції бюджетних установ (підстави для проведення таких операцій та залишки на рахунках),

Місячні звіти (подають­ся до органу ДКУ, у якому обслуговується установа, де вони перевіряються і візуються. Терміни подання звітів установлюється органами ДКУ, до яких ці звіти подаються.

Квартальна звітність розпорядників коштів Державного і місцевих бюджетів включає всі вищезазначені форми місячної звітності.

Річна звітність бюджетних установ включає в себе форми квартальної звітності та, крім цього, інші звітні форми:

Місячні, квартальні та річні звіти подаються розпо­рядниками коштів вищестоящим розпорядникам та від­повідним органам ДКУ, в яких вони обслуговуються. Узагальнена звітність по системі подається головним розпорядникам коштів та територіальним управлінням ДКУ. Останні, отримуючи відповідні дані від своїх відділень, проводять їх звірку і узагальнення, формують зведені звіти і подають їх ДКУ. Такі ж зведені звіти подаються до ДКУ і головними розпорядниками коштів, де вони піддаються остаточній звірці.