17. Поняття і принципи виконання бюджету

Організація виконання бюджету покладена на орган, що здійснює виконання бюджету.

Виконання бюджету – забезпечення повного і своєчасного надходження своєчасного надходження запланованих доходів , податків і платежів до всіх ланок бюджетної системи та фінансування заходів. затверджених в бюджеті держави. Це частина бюджетного процесу що включає заходи щодо виконання доходної та видаткової частини кожного з бюджетів.

Принципи:

• забезпечення повного і своєчасного надходження доходів в цілому і за кожним джерелом окремо.

• фінансування заходів в межах затверджених в бюджеті сум і протягом бюджетного року.

• пропорційність у фінансуванні бюджету .

• фінансування юридичних осіб тільки з одного бюджету.

• дотримання режиму економії у витрачанні трудових та природних ресурсів, матеріальних коштів.

• забезпечення ефективного контролю за правильним використанням бюджетних коштів.

• дотримання на підприємствах і в організаціях бюджетної сфери державної планової та фінансової дисципліни.

Завдання щодо виконання бюджету покладено на фінансові органи, фіскальні органи, банки, міністерства та відомства, місцеві виконавчі органи, юридичні особи.

18. Розпис доходів і видатків як основа виконання бюджету. Бюджетна класифікація

Бюджетний розпис (ДБ і МБ) є основою для виконання бюджетів. Це документ, в якому встановлюється розподіл доходів і видатків і фінансування бюджету, бюджетних асигнувань складається головними розпорядниками за певними періодами року відповідно до бюджетної класифікації.

Розпис доходів і видатків Державного бюджету України складає Міністерство фінансів України відповідно до показників затвердженого бюджету у місячний термін після його прийняття.

Бюджетна класифікація — єдине систематизоване групування доходів і видатків, кредитування, фінансування бюджету і державного боргу за ознаками економічної сутності, фінансової діяльності, організаційного устрою і іншими ознаками згідно законодавства і міжнародними стандартами.

Вона складається із чотирьох розділів: 1.Класифікаціядоходівбюджету. 2.Класифікація видатків бюджету.( Важливо розрізняти витрати та видатки бюджету. Витрати

Видатки

3.Класифікація кредитування бюджету 4.Класифікація фінансування бюджету. 5. Класифікація боргу.

Важливим є поділ одержаних трансфертів на поточні і капітальні.

II. Видатки бюджету класифікуються за:

1.функціями, з виконанням яких пов’язані видатки (функціональна класифікація видатків)

2.економічною характеристикою операцій ,під час проведення яких здійснюються видатки (економічна класифікація)

3.ознакою головного розпорядника (відомча класифікація видатків)

4.за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків)

19. Система справляння доходів бюджету. Податковий менеджмент

Податковий менеджмент – сукупність прийомів і методів забезпечення формування доходів бюджету і впливу податків на діяльність суб’єктів господарювання.

При виконанні доходної частини ДКУ здійснює такі функції:

• Встановлює порядок відкриття рахунків в управліннях ДКУ для зарахування податків і зборів до бюджету

• Веде бухоблік доходів бюджету

• Здійснює розподіл платежів до ДБ згідно нормативів відрахувань та перераховує за належністю розподілені кошти

• Готує розрахункові документи і проводить повернення надміру сплачених платежів до бюджету

• Здійснює відшкодування ПДВ

• Складає щоденну, періодичну і річну звітність за доходами згідно кодів бюджетної класифікації.

З 2002 р. запроваджено казначейське обслуговування МБ за доходами і перерахування між бюджетних трансфертів для збалансування дохідної частини бюджетів, що дало змогу:

1) отримувати достовірну інформацію про надходження в розрізі видів доходів та бюджетів в режимі ON-LINE;

2) подавати звітні дані заінтересованим органам з метою здійснення аналізу і прийняття управлінських рішень;

3) реалізувати на центральному рівні механізм доведення бюджетних коштів до 595 місцевих бюджетів шляхом щоденного автоматичного перерахування коштів бюджетів за індивідуальними нормативами до кожного місцевого бюджету

4) здійснити вилучення коштів до ДБ з 91 місцевого бюджету

Завдяки таким підходам досягається зацікавленість обласного і районного рівнів влади у мобілізації загальнодержавних податків і зборів в повному обсязі та отримання МБ дотацій вирівнювання.

……