Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Филатова ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ С...rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
127.62 Mб
Скачать

* Источник: составлена автором на основе отчетности Министерства финансов рф. Url: http:/Avww.Minfin.Ru/ru (дата обращения 26.03.09)

Непосредственно в структуре доходов муниципальных образований сокращается доля налоговых поступлений, растет доля финансовой помощи бюджетов федерального и регионального уровня (табл. 2.2). В 2008 г. доля налоговых поступлений местных бюджетов сократилась по сравнению с 1999 г. в 2,3 раза и составила 30,3%. Доля финансовой помощи за соответствующий период увеличилась в 2 раза и на текущий период составляет 57,8 %

.

Таблица 2.2 — Структура доходов муниципальных образований в РФ 1996 - 2008 гг., %*

Год

Доходы, всего

Налоговые доходы

Неналоговые доходы

Финансовая помощь

1996

100

59,8

2,4

37,8

1997

100

60,5

2,2

37,3

1998

100

63,8

3,7

32,5

1999

100

69,7

3,6

26,7

2000

100

68,2

3,5

28,3

2001

100

61,5

4,3

34,2

2002

100

53,5

6

40,5

2003

100

51,6

7,5

40,9

2004

100

52,0

8,2

39,8

2005

100

50,3

8,3

41,4

2006

100

30,3

10,8

58,9

2007

100

30,6

12,1

57,3

2008

100

30,3

11,9

57,8

* Источник: составлена автором на основе отчетности Министерства финансов рф. Url: http://wvvw.Minfin.Ni/ru (дата обращения 26.03.09)

бюджетов в некоторых европейских странах 2006 г., %*

С другой стороны следует отметить, что в течение анализируемого периода времени доля неналоговых доходов местных бюджетов не превышает 11-12 %. К примеру, опыт зарубежных стран демонстрирует более высокие соответствующие показатели - 16-20 % от общей суммы доходов местных бюджетов (табл. 2.3).

Таблица 2.3 - Структура доходной части региональных и местных

Страны

Налоговые доходы

Неналоговые доходы

Межбюджетные трансферты

Германия

80

10

10

Финляндия

50

20

30

Франция

44

20

36

Россия

30

И

59

Великобритания

12

16

72

Нидерланды

8

20

72

* Источник: отчетность Министерства

шнансов РФ. URL: http://www.minfm.ru/ru (дата обращения

26.03.09)

Тем не менее, обращает на себя внимание тенденция роста вышеназванного показателя с 2,4 % до 11,9 % в период с 1996 по 2008 гг., что свидетельствует о пристальном внимании местных органов власти к проблеме эффективного использования объектов муниципальной собственности.

Задача повышения эффективности использования муниципальной собственности, с одной стороны, определяется проведением мероприятий по реализации Федерального законодательства (федеральные законы от 06.10.2003г. № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»); с другой стороны, - желанием местных органов власти увеличить собственные неналоговые источники формирования доходной базы местного бюджета, приобретающие особую актуальность в условиях антикризисного планирования социально- экономического развития муниципальных образований в 2009 - 2010 гг.

К сожалению, анализ структуры неналоговых источников формирования местных бюджетов показывает, что прирост показателя происходит за счет роста доходов от приватизации муниципального имущества, так называемых невозобновляемых доходов бюджета (табл. 2.4).

Таблица 2.4 — Доходы местных бюджетов от приватизации муниципального имущества в РФ 2004 - 2007 гг.*

Доходы местных бюджетов

2004

2005

2006

2007

Доходы от приватизации муниципального имущества, млрд. руб.

8,426

15,99

33,21

53,32

Неналоговые доходы местных бюджетов, млрд. руб.

90,86

82,55

164,3

167,85

Доля доходов от приватизации муниципального имущества в неналоговых поступлениях местных бюджетов, %

9,3

19,38

20,2

31,7