
- •Юридическая наука: общая характеристика, функции, система.
- •2. Тгп как юридическая наука: общая характеристика, предмет, система и функции
- •Тгп в системе общественных наук: место и связь с общественными науками.
- •Тгп в системе юридических наук: место и связь с юридическими науками.
- •5. Методология тгп.
- •6. Общество: понятие, основные характеристики.
- •Причины, формы, факторы и общие закономерности процесса возникновения государства и права.
- •Общая характеристика первобытного (догосударственного) общества.
- •Виды государств: западного, восточного типа, демократические, недемократические.
- •Власть, ее свойства, роль в социальной жизни. Разновидности власти.
- •Государственная власть: понятие, признаки, особенности.
- •12. Понятие, признаки государства, отличающие его от иных социальных организаций.
- •Государственный суверенитет как ведущее свойство социальной власти в социально неоднородном обществе. Народный суверенитет.
- •Государство и личность: взаимная ответственность.
- •Функции государства: понятие, черты, классификация.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •17. Внутренние и внешние функции государства.
- •Личность, государство, право: аспекты соотношения в прошлом и в современном мире (политико-правовая характеристика).
- •Основные методологические подходы к определению сущности и социального назначения государства: классовый подход, общесоциальный.
- •Основные теории происхождения государства.
- •Сущность и значение типологической характеристики государства. Основные подходы к типизации государств.
- •Политическая система общества: понятие, структура, виды.
- •Место и роль общественных объединений в политической системе общества. Государство и политические партии, общественные организации и церковь.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Понятие формы государства. Факторы, обуславливающие форму конкретного государства.
- •Форма государственного правления: понятие, разновидности. Монархия: понятие, виды.
- •Республика: сущность, основные разновидности.
- •Понятие, значение формы государственного устройства, ее основные разновидности.
- •Государственный (политический) режим: понятие, виды.
- •Особенности формы Российского государства.
- •31. Понятие, характеристика, структура государственного механизма (аппарата).
- •32. Государственный орган: понятие, черты. Классификация органов современного государства
- •Принципы организации и деятельности органов государственного механизма.
- •Теория разделения власти в Российском государстве. Институт президентства. Инструменты сдержек и противовесов в системе власти.
- •35. Соотношение государства и права. Правовое государство: понятие, признаки.
- •Нормативное регулирование: разновидности, место и роль правового регулирования в жизни общества.
- •Возникновение права. Его отличие от социальных регуляторов первобытного общества.
- •Право: понятие, признаки. Сущность и социальное назначение права.
- •Теории происхождения права.
- •Основные концепции правопонимания.
- •Понятие права в объективном и субъективном смысле.
- •Функции права: понятие, их классификация.
- •Принципы права: понятие, их классификация.
- •Понятие типа права. Исторические типы права.
- •Норма права: понятие, признаки.
- •Нормы права и статьи нормативно-правового акта: их соотношение. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правового акта.
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •Понятие и виды нормативных актов.
- •50. Закон: понятие, признаки, виды.
- •Подзаконные нормативные акты в России.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила нормативно-правового акта.
- •Правотворческий (законотворческий) процесс в России: понятие, стадии.
- •Правотворчество: понятие, содержание, цели, субъекты, принципы, виды правотворчества.
- •Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, цели. Виды систематизации: инкорпорация, консолидация, кодификация.
- •56. Юридическая техника: понятие, назначение, виды, приемы, средства.
- •Понятие и виды пробелов в праве. Причины возникновения пробелов в праве, способы их устранения.
- •Коллизии юридических норм, способы разрешения в процессе применения права.
- •Правовое регулирование: понятие, способы, методы, типы, стадии. Механизм правового регулирования: понятие, элементы.
- •Право и мораль: сходство, различие и взаимодействие.
- •Право и обычай. Право и корпоративные нормы.
- •Правосознание: понятие, структура, роль в правовом регулировании. Уровни и виды правосознания.
- •Понятие, источники и формы выражения правового нигилизма.
- •Правовая культура личности: понятие, структура.
- •Правовая культура общества: содержание, структура, функции.
- •Правовое воспитание: понятие, формы и методы.
- •Правовое поведение как разновидность социального поведения: понятие, признаки, виды.
- •Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
- •Правонарушение как разновидность социального поведения: сущность, основные признаки, виды.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Применение права как особая форма реализации права: понятие, признаки, основания применения права, стадии правоприменительного процесса.
- •Реализация права: понятие, формы, место в правовом регулировании общественных отношений.
- •Система права: понятие, черты, элементы. Соотношение системы права, правовой системы и системы законодательства.
- •Понятие отрасли права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей права в системе права. Общая характеристика отраслей права.
- •Институт права: понятие, виды. Межотраслевой и отраслевой институт права.
- •Частное и публичное право в России: современные проблемы становления и развития.
- •Понятие, признаки и виды правовых отношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав правоотношений.
- •Понятие и виды субъектов права. Правосубъектность индивидуального лица: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность. Особенности правосубъектности коллективного субъекта.
- •Понятие и структура субъективного права. Юридическая обязанность: понятие, разновидности.
- •Понятие, признаки, классификация юридических фактов. Юридический (фактический) состав.
- •Объекты правоотношений: понятие, виды. Особенности основных объектов в различных видах правоотношений.
- •Акт применения права: понятие, признаки, отличие от иных правовых актов.
- •Толкование права: понятие, стадии, способы (приемы).
- •Виды толкования права по субъектам. Виды толкования права по объему.
- •Акты толкования права: понятие, черты, отличия от иных правовых актов.
- •Правовая система общества: понятие, классификация правых систем
- •Характеристика романо-германской, англосаксонской, мусульманской, традиционной систем (семей) права.
- •Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения.
- •Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы, виды.
- •Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности.
- •Правовой статус личности: понятие, разновидности.
- •Законность: понятие, принципы, гарантии.
- •Дисциплина: понятие, черты, соотношение с законностью, виды.
- •Соотношение дисциплины с законностью.
- •Законность, правопорядок, общественный порядок.
Правотворческий (законотворческий) процесс в России: понятие, стадии.
Законотворческий процесс - это основная составляющая стадии правотворческой деятельности государства, осуществляемой специально уполномоченными органами и должностными лицами в сфере издания, переработки и отмене нормативных правовых актов.
Стадии законотворчества:
1) Законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его -- право законодателя. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.
2) Принятие решения о необходимости разработки законопроекта.
3) Разработка законопроекта.
4) Обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение.
5) Принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона -- главная стадия, которая, в свою очередь, распадается на три подстадии:
а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные же конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);
б) одобрение закона Советом Федерации «федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации, «федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации»);
в) подписание закона Президентом РФ. Президент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его.
4) Опубликование закона (как правило, ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются). Опубликование происходит в Российской газете или Собрании законодательства РФ.
Правотворчество: понятие, содержание, цели, субъекты, принципы, виды правотворчества.
Правотворчество - деятельность компетентных органов, связанная с созданием правовых норм и закреплением их в соответствующих источниках (узкий смысл). В широкой трактовке данный процесс “исчисляется” с момента правотворческого замысла и до практической реализации юридической нормы (подготовка, принятие, опубликование и т.д.).
Субъектами правотворчества выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы местного самоуправления, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а также граждане при принятии законов на референдумах.
Принципы:
1. Демократизм и гласность правотворчества. Суть принципа заключается в процедуре разработки и принятия НА правотворческим органом. Большая роль при этом отводится привлечению граждан, трудовых коллективов к правотворческой деятельности, гласности ее осуществления.
2. Адекватность.
3. Соответствие праву.
4. Профессионализм правотворчества. Этот принцип прямо и непосредственно связан с качеством правотворчества, эффективностью механизма принятия государственных решений. Привлечение компетентных специалистов (юристы, социологи, политологи).
5. Законность правотворчества. Вся правотворческая работа по подготовке, принятию и опубликованию НПА должна осуществляться в рамках Закона, и, прежде всего КРФ. При этом необходимо четкое соблюдение регламентационных процедур обсуждения, порядка опубликования НПА. Законность правотворчества также предполагает строгое исполнение правил юридической техники, и в первую очередь субординацию правовых актов.
6. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой.
Виды:
1. Непосредственное правотворчество народа (референдум) - проводится по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. С его помощью народ осуществляет свою власть непосредственно. Итоги референдума окончательны, не подлежат утверждению.
2. Правотворчество государственных органов - деятельность всех органов государственной власти и управления, в результате которой формируется система законодательства. Юридическая сила нормативного акта, принятого тем или иным органом, соизмеряется его компетенцией в иерархической структуре механизма государства. Результатом правотворчества государственных органов могут быть законы и различного рода подзаконные акты (указы Президента, постановления Правительства, инструкции министерств и ведомств, постановления и распоряжения органов власти на местах).
3. Делегированное правотворчество - это разрешенная государством правотворческая деятельность должностных лиц (руководителей предприятий, учреждений, министерств, ведомств и т.д.) и некоторых негосударственных организаций и учреждений, результатом которой являются исключительно подзаконные нормативные акты или правовые предписания, изданные по вопросам, составляющим их компетенцию.
Стадии правотворческой деятельности:
I. Подготовка проекта нормативно-правового акта:
1) принятие решения о необходимости разработки официального проекта акта (политическая воля);
2) подготовка текста акта:
а) предварительное обсуждение текста проекта (возможно и всенародное);
б) доработка, согласование;
в) предварительное одобрение проекта компетентными органами (субъектами правотворческой инициативы).
II. Официальное воздействие государственной воли в форме нормативно-правового акта состоит из стадий прохождения проекта в правотворческом органе:
1) внесение проекта в правотворческий орган на рассмотрение (например, Правительством РФ);
2) обсуждение проекта в правотворческом органе (в каком-то специализированном комитете Государственной Думы с вынесением его на обсуждение в Госдуме, как правило, 3 чтения законопроекта);
3) голосование, подписание
4) опубликование акта и доведение его до адресата.
Правотворчество включает законотворчество.