Билет 33. Начало российской многопартийности (первое десятилетие хх в.). Образование политических партий, их стратегия и тактика в революции 1905-1907 гг.

Формирование партий.

1. Либеральные:

1) Конституционные демократы (кадеты) – часть дворянства, интеллигенции. Лидеры: Милюков, Струве. Программа: западноевропейские либеральные идеи (экономическая и политическая свобода личности, парламентаризм, демократизм).

Цель: превратить Россию в демократическое государство (гражданские свободы и права, Конституция). Аграрный вопрос – упразднение общины, продажа арендной земли. Рабочий вопрос: 8-часовой рабочий день, социальное законодательство;

2) Союз 17 октября (октябристы) – промышленная и финансовая буржуазия, часть помещиков. Лидеры: Гучков, Родзянко.

Программа: сильная власть, единство и неделимость государства, конституционный строй, демократические права. Крестьянский вопрос: переселенческая политика, продажа государственных земель. Игнорирование рабочего вопроса.

2. Монархические (консервативные).

1) 1900 - “Русская беседа” – Пуришкевич. Цель: защита существующих порядков

(черносотенные);

2) октябрь 1905 – “Союз русского народа” – Дубровин, “Русский народный союз им. М. Архангела” – Пуришкевич. Основа – теория официальной народности, самодержавие, православие, народность. Методы: погромы.

3. Левые партии:

1) 1900 – партия социалист-революционеров (эсеры). Лидер: Чернов. Идеология: неонародничество. Основная задача: подготовка народа к соц. революции. Движущие силы: рабочий класс. Программа: демократические права и свободы, федеральное устройство страны по национальному принципу, право нации на самоопределение. Аграрный вопрос – “социализация” земли. Методы: индивидуальный террор.

2) РСДРП – 1903 – Минер – раскол на большевиков и меньшевиков.

Большевики: лидер – Ленин. Характер революции – буржуазно-демократическая по целям и задачам, но пролетарская по движущим силам. Союзники: крестьянство, буржуазия – реакционная роль. Аграрный вопрос: конфискация помещичьих, удельных, монастырских земель – национализация.

Меньшевики: лидер – Мартов. Характер революции – буржуазная, главная роль – буржуазия. Либеральную буржуазию поддерживает пролетариат, крестьянство не революционная сила.

Аграрный вопрос: передача конфискованной земли в собственность местным органам власти, сохранение мелкой крестьянской собственности на землю – муниципализация.

4. Анархисты – 1905-1907. Идеи Кропоткина, Бакунин. Программа: отрицание государства, создание конфедерации крестьянских обществ и рабочих синдикатов.

Билет 34. Государственная Дума Российской Империи. Положение и значение этого института в политической системе. Первый опыт российского парламентаризма.

Первая – 27 апр – 8 июля 1906. Муровцев.

Вторая – 20 фев – 2 июня 1907. Головин.

Третья – 1907-1912. Хомяков, Гучков.

Четвертая – 1912-1917. Родзянко.

Отправной точкой появления парламентаризма в России в современном его понимании можно считать «Манифест об усовершенствовании государственного порядка» (17 октября 1905 г.), по которому Государственная Дума провозглашалась «законодательным учреждением».

Разработка законопроекта об учреждении Государственной Думы была сделана Булыгиным. Дума – высший законосовещательный представительный орган, сохранение сословий.

Декабрь 1905 – проект Витте о выборах в Думу: возрастной ценз – 25 лет, выборы неравные, право голоса не получали: женщины, военнослужащие, рабочие мелких предприятий. Государственный Совет – верхняя палата Парламента с правом вета. Сохранение в руках императора всей полноты власти.

Попытка реализации западного варианта разделения властей и парламентаризма в России в начале ХХ в. не увенчалась успехом. Это объясняется, во-первых, нежеланием царизма иметь орган власти, призванный осуществлять законодательную власть; во-вторых, господством в течение многих столетий в России самодержавной власти, отсутствием реальных прав и свобод личности. Все это в совокупности и предопределило консерватизм, и застойный характер процессов развития парламентских начал в России.

Тем не менее, в опыте российского парламентаризма начала ХХ в. Можно найти как позитивные, так и негативные стороны. С позитивной стороны процесс формирования парламента – основного элемента парламентаризма на многопартийной основе, который способствовал развитию многопартийности, демократической политической культуры в обществе, культивированию толерантных отношений между различными политическими силами и социальными группами. К позитивной части следует отнести и приобретенный опыт взаимодействия между исполнительной властью и представительной.

К негативной стороне в деятельности парламента в период царизма - факт сильной зависимости его от самодержавия, поэтому о существовании независимой представительной ветви власти в царской России говорить не приходится.