
- •Конспект лекций
- •Тема 1. Концепция развития финансового контроля в рф
- •1.1. Понятие и функции финансового контроля
- •1.2. Классификация финансового контроля
- •Тема 2. Система государственного финансового контроля в россии
- •2.1. Организация контрольно-ревизионной деятельности в рф
- •2.2. Счетная палата Российской Федерации. Сфера полномочий Счетной палаты.
- •2.3. Правительство Российской Федерации
- •2.4. Министерство финансов Российской Федерации
- •2.5. Центральный Банк Российской Федерации
- •2.6. Федеральная таможенная служба Российской Федерации
- •2.7. Федеральная служба по финансовым рынкам Российской Федерации
- •Тема 3. Предмет, содержание и задачи ревизии. Организация контрольно-ревизионной работы в россии
- •3.1. Понятие и основные задачи ревизии
- •3.2. Классификация видов ревизии
- •3.3. Отличие ревизионной проверки от аудиторской
- •3.4. Права, должностные обязанности и ответственность ревизоров-контролеров и работников ревизуемого предприятия.
- •Тема 4. Организация и осуществление контрольно-ревизионной работы
- •4.1. Планирование контрольно-ревизионной работы
- •4.2. Основные этапы и последовательность контрольно-ревизионной работы
- •Тема 5. Методы документального и фактического контроля
- •5.1. Методы документального контроля
- •5.2. Методы фактического контроля
- •Тема 6. Ревизия управления организацией
- •6.1. Уровни управления организацией
- •6.2. Организационные документы
- •6.3. Проверка эффективности системы управления организацией
- •Тема 7. Ревизия организации бухгалтерского учета и учетной политики предприятия
- •7.1. Задачи и источники ревизии. Задачи ревизии организации бухгалтерского учета и учетной политики.
- •7.2. Проверка учетной политики предприятия
- •7.3. Проверка организации, форм и методов ведения бухгалтерского учета на ревизуемом предприятии
- •7.4. Проверка соблюдения ревизуемым предприятием порядка хранения документов
- •7.5. Типичные недостатки и нарушения, выявляемые в ходе ревизии ведения бухгалтерского учета и учетной политики предприятия
- •Тема 8. Обобщающая оценка достоверности бухгалтерской отчетности
- •8.1 Оценка организации документооборота и качества документации
- •8.2. Способы исправлений ошибок в бухгалтерских документах
- •8.3. Оценка достоверности данных, представленных в отчетности
- •8.4. Понятие и виды искажений отчетных данных, их причины и последствия
Тема 3. Предмет, содержание и задачи ревизии. Организация контрольно-ревизионной работы в россии
3.1. Понятие и основные задачи ревизии
Понятие ревизии. Слово «ревизия» в переводе с латинского слова «revision» означает «пересчет» или «пересмотр». Ревизия – это способ последующего контроля финансово-хозяйственной деятельности предприятия, призванный подтвердить законность и целесообразность осуществляемых предприятием операций и ведения бухгалтерского учета, а также достоверность его учетных и отчетных показателей. Как форма экономического контроля по времени осуществления ревизия относится к последующему контролю и проводится путем сплошной и/или выборочной проверки совершенных хозяйственных операций по данным первичных документов, записям в учетных регистрах и отчетности документальными и фактическими способами исследования. В ходе ревизии изучаются все стороны финансово-хозяйственной деятельности ревизуемого предприятия, что не является обязательным при осуществлении других видов контроля.
Требования, предъявляемые к ревизии. При проведении ревизии ревизорам необходимо придерживаться следующих требований, а именно: внезапности проверки, активности хода ревизии, непрерывности ревизионных действий, обоснованности выводов проверки и ее гласности.
Основные задачи ревизии. К основным задачам ревизии относятся: проверка наличия, сохранности и эффективности использования активов предприятия в своей хозяйственной деятельности; вскрытие нарушений и злоупотреблений в финансово-хозяйственной деятельности предприятия, условий, способствовавших их появлению, а также разработка мероприятий по их предотвращению; оценка деятельности системы внутреннего контроля; проверка и оценка эффективности деятельности управленческого и рядового персонала организации; выявление резервов повышения эффективности производства.
3.2. Классификация видов ревизии
В Российской практике ревизионной деятельности принято классифицировать ревизию по: субъекту контроля; организационному признаку, объему проверки, кругу вопросов подлежащих проверке, способу контроля за результатами ревизионной работы.
По субъекту контроля. В зависимости от тех органов, которые проводят проверку, ревизии подразделяются на ведомственные, вневедомственные и внутрихозяйственные.
По организационному признаку. Ревизии по организационному признаку разделяются на плановые и внеплановые ревизии.
По объему проверки. В зависимости от объема проводимой проверки ревизии могут быть сплошные, выборочные, полные, частичные, комбинированные.
По кругу вопросов подлежащих проверке. По кругу вопросов, подлежащих проверке, ревизии подразделяются на тематические, сквозные, комплексные и некомплексные.
По способу контроля за результатами ревизионной работы. В зависимости от способа контроля за результатами ревизионной работы ревизии бывают дополнительные и повторные.
3.3. Отличие ревизионной проверки от аудиторской
Ревизия (государственный и муниципальный/ведомственный контроль) и аудит (независимый финансовый контроль), являясь видами финансового контроля, имеют много общего, но в то же время различаются по уровню осуществления и ряду других принципиальных отличий, основные из которых представлены в таблице 1.
Таблица 1
Отличительные характеристики ревизии от аудита Факторы |
Аудит |
Ревизия |
Цель проверки |
Выражение аудиторами мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности клиента, оказание ему консультаций и иных услуг. |
Вскрытие ревизорами нарушений и незаконных действий, их устранение, а также наказание виновных в этих нарушениях работников. |
Объекты проверки |
Предприятия всех форм собственности и любых организационно-правовых форм деятельности. |
Государственные предприятия, организации, получающие государственную субсидию и общественные неправительственные организации. |
Характер проверки (деятельности) |
Проверка осуществляется на основе заключенного на паритетных условиях договора (предпринимательская деятельность). |
Проверка осуществляется на основе распоряжения (приказа) вышестоящего руководства (исполнительская деятельность). |
Правовая основа взаимоотношений |
Проверка осуществляется добро-вольно на основе заключенных договоров между аудиторской фирмой и клиентом (гражданское право). |
Проверка осуществляется принудительно по распоряжению вышестоящих или государственных органов на основе приказов, законов, инструкций и т.д. (административное право). |
Управленческие связи |
Связи горизонтальные, добровольные, т.к. аудиторы равноправны во взаимоотношениях с клиентом и отчитываются только перед ним. |
Связи вертикальные, т.к. ревизоры осуществляют проверку в принудительном порядке и отчитываются перед вышестоящей по отношению к клиенту организацией. |
Принцип оплаты услуг за проведение проверки |
Работу аудиторов оплачивает клиент или орган, которому необходимо аудиторское заключение, но только с согласия клиента.
|
Работу ревизоров оплачивает вышестоящее звено или государственный орган. |
Практические задачи проверки |
Помощь в ведении бухгалтерского учета и в решении задач по привлечению новых пассивов (инвесторов, кредиторов), консультирование с целью улучшения финансового положения клиента.
|
Решение задач по проверке сохранности активов, пресечение и предотвращение злоупотреблений на предприятиях. |
Результаты проверки |
Результатом аудиторской проверки является аудиторское заключение. Итоговая часть положительного аудиторского заключения может быть опубликована. Аналитическая часть аудиторского заключения является коммерческой тайной клиента и может быть передана третьим лицам только с его письменного разрешения. |
Результатом ревизионной проверки является акт ревизии, организационные выводы, обязательные указания и проверка их выполнения. Акт ревизии, являющийся внутренним документом и фиксирующий выявленные недостатки и нарушения, передается вышестоящему звену, назначившему ревизию. |