Политика оптовых цен
Оптовые цены устанавливаются в соответствии с задачами коммунистического строительства, стимулирования научно-технического прогресса и должны отражать общественно необходимые затраты труда, обеспечивать возмещение издержек производства и обращения и известную прибыль каждому нормально работающему предприятию.
В целом оптовые цены на промышленную продукцию были установлены на уровне, при котором возмещалась среднеотраслевая себестоимость продукции и обеспечивалась прибыль, достаточная для нормальной работы в новых условиях хозяйствования — внесения платы за производственные фонды и других платежей в бюджет, формирования фондов экономического стимулирования предприятий и т. д.
Оптовые цены были приближены к общественно необходимым затратам труда. Они поставили все отрасли промышленности в одинаковые условия работы, создали необходимые предпосылки для дальнейшего укрепления и совершенствования хозяйственного расчета. Именно после этого начался массовый перевод предприятий и отраслей промышленности на новую систему планирования и экономического стимулирования производства.
Так как условия производства и реализации продукции динамичны, а научно-техническая революция усиливает их подвижность, по мере этих изменений нужно совершенствовать и оптовые цены. Научно-техническая революция приводит к значительному устойчивому росту производительности труда и уменьшению издержек производства в промышленности. Тем самым создаются благоприятные условия для снижения оптовых цен на промышленную продукцию, прежде всего на искусственные и синтетические материалы, машины, оборудование и приборы. Именно развитие химической промышленности и машиностроения во многом предопределяет темпы научно-технического прогресса. Вот почему снижение оптовых цен в промышленности является генеральной линией политики оптовых цен как в девятую пятилетку, так и в последующем.
За период 1967—1972 гг. были снижены оптовые цены на паровые котлы, турбины, некоторые станки, электронно-вычислительные машины, кабельные изделия, отдельные виды электротехнической продукции, электровакуумные и некоторые полупроводниковые приборы, двигатели внутреннего сгорания и т. д. [1]. Однако отдельные поправки не могли коренным образом улучшить в целом систему цен в машиностроении. Эта задача могла быть решена только путем общего пересмотра оптовых цен в машиностроении, который провели с 1 января 1973 г.
В целом уровень оптовых цен в машиностроении снижен на 11%, в том числе приборостроении — на 25, в электронике — на 18, радиотехнике—13, электротехнике—12 и на металлорежущие станки — на 11%. Еще в больших размерах снижены оптовые цены на современные счетно-решающие устройства.
С 1 января 1973 г. введены новые оптовые цены и в легкой промышленности. Их общий уровень понижен.
В прейскурантах, введенных с 1 января 1973 г., отражены требования новых, более жестких стандартов и технических условий, и тем самым цены стали в большей степени стимулировать повышение качества продукции. Из прейскурантов исключена снятая с производства продукция, улучшены соотношения цен, расширена система надбавок за качество продукции и т. д.
Проведенные мероприятия благотворно сказались на производстве: созданы более благоприятные условия для обновления номенклатуры продукции, использования всех резервов производства, потребители охотнее стали приобретать машины и оборудование.
Успешное выполнение социально-экономических задач во многом зависит от повышения эффективности общественного производства. Это один из коренных вопросов экономической политики. Л. И. Брежнев в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду указывал: "...главное, на что мы должны рассчитывать, — это повышение эффективности производства. Если говорить проще, суть проблемы состоит в том, чтобы на каждую единицу затрат—трудовых, материальных и финансовых — добиться существенного увеличения объема производства и национального дохода"'.
С ростом эффективности производства повышается его рентабельность. Поэтому, казалось бы, надо радоваться любому ее повышению, любому увеличению прибыли. Но в действительности это не так. Возьмем простой пример. Допустим, что какой-то станок при себестоимости 800 руб. имеет цену 900 руб. Прибыль на один станок составит 100 руб., рентабельность - 12,5% Если себестоимость станка снизить на 100 руб., прибыль составит 200 руб., а рентабельность —28,57%. В данном случае снижение затрат ведет к повышению эффективности производства и за счет этого — к росту рентабельности и увеличению прибыли. Здесь каждый рубль затрат стал более эффективным. Раньше на 5600 руб. затрат приходилось 7 станков, а при снизившейся себестоимости — 8 станков.
Но рентабельность и прибыль можно повысить, не снижая себестоимости, а иногда даже повышая ее. Это произойдет при повышении оптовых цен на продукцию. Допустим, что себестоимость станка увеличилась с 800 руб. до 940 руб., но одновременно повысилась оптовая цена — с 900 до 1128 руб. В этом случае прибыль предприятия от реализации одного станка составит 188 руб. (вместо 100 руб.), а рентабельность возрастет с 12,5 до 20%. Теперь, затрачивая 5600 руб., предприятие сможет произвести только 6 станков. В результате общество получит меньше продукции, а предприятие — больше прибыли и, следовательно, увеличит фонды материального поощрения. Ясно, что это противоречит коренным принципам социалистического хозяйствования. Но для социалистического общества такое положение недопустимо, т.к. обществу небезразлично, за счет чего, каким путем и при каких условиях увеличивается прибыль. Повышение эффективности производства, снижение себестоимости продукции и рост производительности труда — вот основной путь увеличения прибыли в СССР. Достижение этих результатов стимулируется снижением оптовых цен по мере улучшения условий хозяйствования.