21. Сущность, виды, формы и методы финансового контроля.

Финансовый контроль - это целенаправленная деятельность уполномоченных органов по обеспечению выполнения хозяйствующими субъектами, установленных форм и методов реализации финансовых отношений, анализа их эффективности и разработки предложений по их совершенствованию. Особенность - осуществляется только в денежной форме.

Цель ФК - сбор необходимых данных по установленным объектам, оценка данных с точки зрения соответствия определенным параметрам, критериям законности, эффективности, экономичности, достижения целей.

Виды ФК:

• общегосударственный (комитет гос. контроля, финансовые и налоговые органы, нац. банк);

• ведомственный (министерства и ведомства);

• внутрихозяйственный (администрация, работники служб и бухгалтерия);

• независимый (аудит);

• общественный (профсоюзные органы, ревизионные комиссии, создаваемые в трудовых коллективах).

Формы ФК:

• предварительный (предшествует совершению проверяемых операций);

• текущий (осуществляется в процессе совершения хоз. и финансовых операций);

• последующий (после совершения операции, основная цель - выявление нарушений, которые не были выявлены во время предварительного и текущего контроля).

Методы ФК:

• наблюдение – это направленные на общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля действия;

• обследование производится в отношении отдельных сторон финансовой деятельности, в основном с помощью анкетирования и опроса;

• анализ;

• проверка (формальная, фактическая, встречная, корреспондирующая, аналитико-нормативная) – это исследование отдельных вопросов финансовой деятельности, осмотр помещений и других объектов, с целью выявления нарушений финансовой дисциплины.

• ревизия – это детальное исследование финансово-хозяйственной деятельности проверяемого субъекта, с целью выявления законности, целесообразности и эффективности.

По объему деятельности ревизии: тематические, комплексные.

В зависимости от полноты и охвата деятельности объекта ревизии: полные; частичные.

По способу назначения ревизии: плановые и внеплановые.

Ревизии могут проводиться сплошным и выборочным методом.

22. Задачи и функции органов государственного финансового контроля в Республике Беларусь.

В РБ в 1997г. создан Комитет государственного контроля, в 1994г. Служба контроля администрации Президента. Упразднены в эти годы Контрольная палата, Департамент экономического контроля при Кабинете Министров. Контрольные функции в области финансов осуществляют и местные органы власти.

Высшим специализированным органом финансового контроля является Комитет государственного контроля. Этот орган осуществляет гос контроль за исполнениям республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.

В функции комитета входит осуществление контроля за:

• исполнением законодательных актов;

• сохранностью и использованием государственного имущества и денежных средств;

• расходованием средств государственного бюджета;

• инвестиционной деятельностью органов государственного управления и хозяйствующих субъектов;

• использованием исполнительными и распорядительными органами кредитов и валютных ресурсов;

• движением валютных средств на территории Республики Беларусь;

• состоянием контрольно-ревизионной работы в органах исполнительной власти.

Широкими полномочиями в области финансового контроля наделено Министерство финансов. Оно осуществляет контроль за:

• соблюдением финансовых интересов государства в процессе интеграции РБ в мировое хозяйство;

• выполнением требований прямых финансовых законов;

• исполнением республиканского бюджета;

• своевременным поступлением доходов и эффективным расходованием по целевому назначению средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов;

• состоянием контрольно-ревизионной работы в министерствах и ведомствах.

В системе Министерства финансов исключительно контрольными функциями занимается Главное контрольно-ревизионное управление и его органы на местах. Его задачи:

• контроль за соблюдением министерствами и другими органами гос управления, организациями, учреждениями и исполнительными комитетами всех уровней финансово-бюджетного законодательства;

• целевым и эффективным использованием ими средств;

• проверка работы финансовых органов республики по организации составления и исполнения бюджета;

• проведение ревизий исполнения смет на содержание бюджетных органов;

• анализ действующей в республике системы ведомственного контроля за использованием государственных денежных ресурсов.