1. Признаки и предпосылки возникновения финансов.

Термин "финансы" был впервые употреблён в 13 в. в Италии, обозначал платёж или доход, позднее стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между государством и населением по поводу образования государственных фондов денежных средств.

Данный термин отражал:

• денежные отношения между 2-мя субъектами: государством и населением;

• субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений;

• в процессе этих отношений формируется бюджет;

• государственно-принудительный характер поступивших в бюджет налоговых сбор и других платежей.

Сущность фин. заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения. Таким образом, финансы предст. собой эконом. отн., связанные с формированием, распределением и использованием централиз. и децентрализ. фондов ден. ср-в в целях выполнения функций и задач и обеспечить усл. расширенного воспроизводства.

Фин. выражают ден. отн., которые возникают между:

1. пр/ями в процессе преобретения товарно-мат. ценностей и реализации продукции, услуг (Фонд ОТ)

2. пр/ями и вышестоящими органами при создании централизованного фонда ден. ср-в и их распред. (фонд развития отраслей)

3. между гос. и пр/ями при уплате ими налогов в бюджетную сист. и финансирование расходов (бюджетные орг.)

4. гос. и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей

5. Пр/яями, гражданами и целевыми бюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов

6. между отд. звеньями бюджетной сист.

7. между органами имущ. и личного страхования, пр/ями и нас. при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая

8. ден. отн. опосредующие ден. кругооборот фондов пр/я (уставный фонд)

По своему материальному содержанию финансы – это целевые фонды денежных средств, в совокупности, представляющие финансовые ресурсы государства.

Важный специфический признак финансов - финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов.

Исторически возникновение финн. связано с разв. и укреплением тов.- ден. отн., а также усилением и расширением функц. гос-ва.

Предпосылки возникновения финансов:

1. в центральной Европе в результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно урезана, произошло отторжение главы государства от казны. В результате возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться.

2. формирование и распоряжение бюджетом стало носить системный характер доходов и расходов, с определенным составом, структурой и законодательным закреплением;

3. налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались, главным образом, за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

2. Особенности формирования и становления финансовой науки.

С развитием финансов развиваются и знания о них, т.е. финансовая наука. Общие вопросы о финансовой науке имеются в работах таких мыслителей Др.мира как Ксенофон, Аристотель. В Ср.века вопросы финансовой науки рассматривались Ф.Аквинским. Теория Финансов возникла в 16 в. Карафа основным источником государственной казны предложил сделать домены (владение) – гос. имущество в виде земли, лесов, вещных прав на пользование частным имуществом на основе капитала правительства. В 19в. финансовая наука признается самостоятельной наукой. Во второй пол. 20в. финансовая теория уже однозначно признается частью общей экономической теории и существует как самостоятельная наука.

Можно выделить 2 крупные стадии, характерные для становления и развития науки о финансах:

• классическая теория финансов: началась во времена Римской империи и закончилась в середине 20 века. Для нее характерны 3 стадии:

1. ненаучное состояние (времена Древнего Рима и Греции);

2. переход к научной обработке (конец Средневековья – вторая половина 18 века);

3. научный рациональный период (середина 18 века – середина 20 века).

• неоклассическая теория финансов (середина 20 века и по сей день).

Суть первой теории заключается в доминанте финансов государства, второй – в доминанте финансов частного сектора (крупный бизнес, рынок капитала).