Вопрос №8 Правовая охрана Конституции рф.

Правовая охрана К. — комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности. В более широком смысле под П.о.К. понимают создание необходимых условий, развитие соответствующих гарантий, совершенствование государственно-правовых средств и методов обеспечения действия конституционных норм. В специальном же значении П.о.К. предполагает применение специфических конституционно-правовых средств в целях обеспечения верховенства К. в правовой системе.

Правовые формы (способы) охраны Конституции:

1) охрана К. Президентом РФ. Президент РФ, как гарант К. (ч.2 ст.80) наделен прерогативами по защите к. строя, прав и свобод человека и гражданина, осуществлению мер по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос.целостности, обеспечению согласованного функционирования органов гос. власти. Предусмотренное К. (ч. 2 ст. 85) право Президента РФ приостанавливать действие актов органов исп.власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов К. РФ и федеральным законам (ч. 2 ст. 85) предоставляет ему возможность не только непосредственно контролировать состояние конституционной законности, но и активно влиять на него;

2) осуществление конституционного надзора судами общей юрисдикции. Суды наделены правом не применять те правовые нормы, которые, по убеждению суда, не соответствуют К. РФ (в этом случае суд обязан обратиться в установленном порядке в Конституционный Суд по поводу признания такой нормы неконституционной) (ч.2 ст. 120);

3) деятельность иных государственных органов, прежде всего органов прокуратуры, Уполномоченного по правам человека РФ по обеспечению режима конституционной законности, охране прав и свобод в РФ;

4) деятельность федерального Конституционного Суда как специализированного органа конституционного контроля в РФ.(ст. 125)

П.о.К. осуществляется посредством: возложения К. РФ (ч. 2 ст. 15) на граждан, органы гос.власти и местного самоуправления и их должностных лиц конституционной обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы; предусмотренного К. (ч. 4 ст. 3) запрета на присвоение кем бы то ни было власти в РФ; преследования федеральным законом захвата власти или присвоения властных полномочий; установления конституционного режима деятельности общественных объединений, запрещения создания и деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное устранение конституционного строя, нарушение целостности, подрыв государства; установления конституционных основ регулирования чрезвычайного и военного положения; предусмотренного К. РФ права граждан обращаться с жалобами на нарушение конституционных прав и свобод в Конституционный Суд РФ и др.

Вопрос № 9 Конституция рф как база для текущего законодательства.

КП - ведущая отрасль в системе права РФ. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, основы конституционного строя, основы правового статуса личности, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, какой бы стороны жизни общества они ни касались, эта отрасль тем самым дает ориентиры правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

КП принцип: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст. 2 К.и РФ), принципы федеративного устройства государства, разграничения полномочий между Федерацией и ее субъектами, принципы организации системы власти, компетенции и принципы деятельности всех органов государственной власти воплощ. и конкретизируется в н.п.а.

Нормами КП регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органов, их издающих, соотношение их юридической силы.

Нормы Конституции — основного источника конституционного права — являются исходными для всех отраслей права.

Все эти общие положения можно конкретизировать на примере соотношения конституционного права и ряда других отраслей права. Определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, нормы КП устанавливают основные начала для административного права.

Основные тенденции развития отрасли КП РФ в постсоветский период:

1)правовое обеспечение подлинного суверенитета РФ, становление ее как самостоятельного, независимого государства;

2)деидеологизация кп. Закреплен принцип многопартийности и признано идеологическое и политическое многообразие (ч. 1 и 3ст. 13 Конституции РФ); конституционно закреплено, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 2 ст. 13);

3)гуманизация всех государственно-правовых институтов, перенос центра тяжести на признание прав и свобод человека и гражданина, которые утверждаются как высшая ценность;

4)реализация принципа разделения властей;

5)существенная реорганизация федеративного устройства РФ;

6)переход к рыночной системе хозяйствования, к рыночным отношениям в экономике. Конституционно закреплены многообразие форм собственности, равная защита со стороны государства частной, государственной, муниципальной и иных ее форм;

7)признание местного самоуправления, которое обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

КП - полноценная отрасль, нормы которой урегулировали все сферы общественных отношений, охватываемые ее предметом. Нормативное оформление осуществляемой в РФ административной реформы

КП играло и играет ведущую роль в процессе формирования всех других отраслей российского права. Именно в конституционно-правовом законодательстве, и прежде всего в К., закрепляются основные принципы, которые являются определяющими для нормативных правовых актов, устанавливающих нормы всех других отраслей права Российской Федерации.