Вопрос № 32 Институт Уполномоченного по правам человека в рф.

В обеспечении гарантий прав и свобод человека и гражданина важную и своеобразную роль призван играть Уполномоченный по правам человека в РФ.

Правовой статус, функции, компетенция закреплены в ФКЗ от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»

В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 103 К. РФ его назначение на должность и освобождение от должности относится к ведению ГосДумы. может занять лицо, - гражданин РФ; не моложе 35 лет; познания в области ПиС человека и гражданина, опыт их защиты, не может быть назначено более чем на два срока подряд.

Учрежден в целях обеспечения гарантий гос. защиты ПиС граждан, их соблюдения и уважения гос.органами, органами местного самоупр. и должностными лицами. Способствует:

1) восстановлению нарушенных прав;

2)совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

3)развитию международного сотрудничества в области прав человека;

4)правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

Правовой статус Уполномоченного:

1.независим и неподотчетен каким-либо гос. органам и должностным лицам

2.Должность несовместима с обладанием депутатским мандатом, нахождением на гос.службе, занятием какой-либо другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за иск. преподавательской, научной, творческой..

3.не вправе заниматься полит. деят., быть членом полит.п.или иного общ. объединения, преследующего политические цели.

4.В течение пятилетнего срока обладает неприкосновенностью. Для применения принудительного воздействия требуется согласие ГосДумы.

5.не наделен властными полномочиями на гос. и иные органы и должностных лиц, не принимает правовые акты.

6.Закон устанавливает основания, которые влекут или могут повлечь досрочное освобождение от должности Уполномоченного Гос. Думой.

Безусловное освобождение - Уполномоченный нарушил запрет на совмещение им своих функций с занятием другой деят., + обвинительный приговор суда.

Полномочия могут быть прекращены ГосДумой ввиду его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности. + подача заявления о сложении полномочий.

Основн. компетенция - рассмотрение жалоб на нарушение прав и свобод человека и гражданина. Заявители жалобы граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства на тер. РФ. Приним. жалобы, ранее рассмотреные в судебном либо адм. порядке, но заявитель не согласен с принятым решением. срок подачи жалобы: не позднее года со дня нарушения ПиС заявителя или с того дня, когда последнему стало известно об их нарушении. Отказ в принятии обжалованию не подлежит, но мотивирован.

По результатам вправе:

обратиться в суд с заявлением в защиту, участвовать в судебном процессе;

обращаться с ходатайством о возбуждении производства либо уг. дела;

обращаться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда;

излагать свои доводы должностному лицу, имеющему право вносить протест;

обращаться в К. Суд РФ с жалобой на нарушения к. прав и свобод граждан законом

В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы. Уполномоченный вправе обратиться в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях.