Вопрос № 22 Общественные объединения: понятие, организационно-правовые формы.

Ст. 30 К. РФ - право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов Это право дает гражданам возможность использовать в указанных целях различные формы совместной организованной общественной деятельности, объединять свои усилия для осуществления тех или иных задач.

ФЗ «Об общественных объединениях» в зависимости от целей предусматривает пять различных организационно-правовых форм их функционирования. К ним относятся: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

ч. 2 ст. 30 Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Принятие или вступление гражданина в члены объединения осуществляется на добровольных началах в соответствии с условиями, записанными в его уставе. Гражданин как член общественного объединения обладает всеми правами и несет все обязанности, предусмотренные его уставом. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Порядок их образования, регистрации уставов устанавливается законодательством.

Для создания не требуется предварительное разрешение органов гос. власти и органов местного самоуправления. Нужна инициатива не менее трех физических или юр. лиц. Конфессия.

Отличительная черта - членство. оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами.

По территории действия различаются общественные объединения общероссийские, межрегиональные, региональные и местные. Общероссийским является объединение, осуществляющее свою деятельность на территории более 1/2 субъектов Федерации. Межрегиональное объединение действует на территории, охватывающей менее 1/2 субъектов Федерации, региональное — на территории одного субъекта Федерации, а местное — в пределах муниципального образования.

Вопрос №23 Политические партии: понятие, порядок создания, права и обязанности.

ФЗ «Об общественных объединениях» в зависимости от целей предусматривает пять раз¬личных организационно-правовых форм их функционирования. К ним относятся: общественная организация; общественное движение; обществен¬ый фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

ФЗ « о политических партиях» ч.1 ст.3. Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоупр.

Пол.п. должна состоять не менее чем из 50 тыс. ее членов, при этом иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ с численностью не менее 500 членов. В остальных субъектах региональные отделения партии признаются таковыми при наличии не менее 250 членов партии.

Ст.11. ФЗ. Способы создания Пол.п.

1. создается свободно, без разрешений органов гос.власти и должностных лиц. может быть создана на учредительном съезде политической партии либо путем преобразования в политическую партию общероссийской общ. орг. или общероссийского общ. движения

2. считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о создании политической партии, об образовании ее региональных отделений более чем в половине субъектов РФ о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии.

3. Со дня создания политическая партия осуществляет организационную и информационно-пропагандистскую деятельность, связанную с формированием региональных отделений политической партии и получением политической партией документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в единый государственный реестр юридических лиц.

Одним из оснований ликвидации партии - неучастие в выборах в течение 5 лет подряд.

Ст. 26.ФЗ Права политической партии

а) свободно распространять информацию, пропагандировать;

б) участвовать в выработке решений органов гос власти и органов местного самоупр.

в) участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством РФ

г) создавать и ликвидир. региональные, местные и первичные отделения;

д) организовывать и проводить собрания, митинги и иные публичные мероприятия;

е) учреждать издательства, информационные агентства, полиграф.предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

ж) пользоваться на равных условиях гос. и муницип.средствами массовой информации;

з) создавать объединения и союзы;

и) защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

к) устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями, в международные союзы и ассоциации;

л) осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством РФ и уставом политической партии.

Ст. 27 ФЗ Политическая партия обязана:

а) соблюдать в своей деятельности К. Российской Федерации, ФКЗ, ФЗ и др.н.п.а. и устав политической партии;

б) ежегодно информацию о численности членов пол.п., о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, о структуре

в) допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия

г) извещать о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов