- •Верколаб, а.А.
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •1 Финансы
- •1.1 Современная трактовка сущности и функций финансов представителями различных научных школ
- •1.2 Взаимосвязь финансов и других важнейших экономических категорий
- •1.3 Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений
- •1.4 Финансовая система, характеристика её сфер и звеньев. Значение и взаимосвязь отдельных звеньев финансовой системы
- •1.5 Финансовая политика России на современном этапе. Финансовый механизм как способ реализации финансовой политики
- •1.6 Основы управления финансами. Органы управления финансами, их функции
- •1.7 Финансовое планирование и прогнозирование: формы, методы и роль в системе управления финансами
- •1.8 Содержание и значение финансового контроля, формы и методы его проведения
- •1.9 Особенности финансов коммерческих организаций и факторы, их определяющие
- •1.10 Особенности финансов некоммерческих организаций
- •1.11 Финансовое регулирование социально-экономических процессов
- •1.12 Финансовый рынок, его роль в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов. Особенности формирования финансового рынка в России
- •1.13 Экономическое содержание и классификация страхования. Страховой рынок и его структура
- •1.14 Сущность и значение государственных и муниципальных заимствований, их формы
- •1.15 Государственный и муниципальный долг. Общая характеристика мероприятий в области управления государственным и муниципальным долгом
- •1.16 Эволюция финансов в процессе развития товарно-денежных отношений. Изменение взглядов на сущность и функции финансов
- •1.17 Государственные внебюджетные фонды социального назначения и их роль в экономическом и социальном развитии общества
- •1.20 Литература, рекомендуемая для изучения раздела «Финансы»
- •2 Финансы организаций (предприятий)
- •2.1 Роль финансов предприятий в финансовой системе государства, финансовая политика предприятий и финансовый механизм. Финансовый менеджмент
- •2.2 Инвестиционная политика предприятия: цели, этапы, особенности инвестиционной деятельности
- •2.3 Финансовые аспекты формирования и использования оборотных активов предприятия
- •2.4 Характеристика финансовых результатов деятельности предприятия. Роль прибыли в условиях рыночных отношений.
- •2.5 Содержание, задачи и методы финансового планирования на предприятиях. Виды финансовых планов
- •2.6 Дивидендная политика и её роль в повышении стоимости предприятия
- •2.7 Пути укрепления финансовой устойчивости и платёжеспособности предприятий
- •2.8 Литература, рекомендуемая для изучения раздела «Финансы организаций (предприятий)
- •3 Налоги и налогообложение
- •3.1 Теоретические основы налогообложения и современные тенденции развития налоговой системы рф
- •3.2 Налог на добавленную стоимость: экономическая сущность, методика исчисления и уплаты
- •3.3 Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль организаций и его экономическое значение
- •3.4 Роль налога на доходы физических лиц в доходах бюджетной системы, порядок его исчисления и уплаты
- •3.5 Экономическая сущность и назначение налоговых платежей за пользование природными ресурсами. Порядок их исчисления и уплаты
- •3.6 Имущественное налогообложение организаций в Российской Федерации: действующая система исчисления и перспективы совершенствования
- •3.7 Местные налоги: механизм исчисления и уплаты
- •3.8 Специальные налоговые режимы и особенности их применения
- •3.9 Налоговая политика государства
- •3.10 Акцизы: сущность, порядок исчисления и уплаты.
- •3.11 Литература, рекомендуемая для изучения раздела «Налоги и налогообложение
- •4 Бюджет и бюджетная система
- •4.1 Сущность и значение бюджета. Влияние бюджета на социально-экономические процессы
- •4.2 Бюджетное устройство и бюджетная система рф
- •4.3 Бюджетная классификация рф, ее значение для бюджетного процесса
- •Классификация поступлений бюджета
- •4.4 Организация межбюджетных отношений в рф, формы межбюджетных трансфертов
- •4.5 Бюджетная политика государства, классификация ее типов и видов. Основы эффективной бюджетной политики
- •4.6 Состав, структура и динамика доходов федерального бюджета
- •4.7 Состав, структура и динамика доходов бюджетов субъектов рф и местных бюджетов
- •4.8 Понятие расходов бюджета, их классификация. Состав и структура расходов бюджетов бюджетной системы рф
- •4.9 Бюджетный процесс в рф: стадии, участники, направления развития
- •Управление результатами
- •Управление затратами
- •4.10 Состав, структура и динамика расходов бюджета на национальную экономику, меры государственной поддержки предприятий
- •4.11 Состав, структура и динамика расходов бюджета на образование, порядок их планирования и финансирования
- •4.12 Особенности планирования и финансирования расходов бюджетной системы на здравоохранение в условиях обязательного медицинского страхования
- •4.13 Общегосударственные расходы бюджета: их состав, структура и динамика, особенности планирования и финансирования
- •4.14 Состав, структура и динамика расходов бюджета на социальную политику. Особенности финансового обеспечения деятельности учреждений социальной защиты населения
- •Раздел 1000 "Социальная политика" состоит из шести подразделов и аккумулирует расходы на пенсионное обеспечение, социальное обслуживание и социальное обеспечение населения, охрану семьи и детства.
- •4.15 Состав, структура и динамика расходов бюджета на культуру. Особенности финансового обеспечения деятельности учреждений культуры
- •4.16 Литература, рекомендуемая для изучения раздела «Бюджет и бюджетная система рф»
- •5 Организация исполнения бюджета
- •5.1 Содержание процесса исполнения бюджета
- •5.2 Федеральное казначейство в системе органов исполнительной власти
- •5.3 Совершенствование казначейского исполнения федерального бюджета в Российской Федерации
- •5.4 Организация исполнения бюджетов бюджетной системы рф по доходам
- •5.5 Основы исполнения федерального бюджета по расходам
- •5.6 Отчетность об исполнении бюджетов
- •5.7 Осуществление и учет операций по кассовым выплатам из бюджетов субъектов рф и местных бюджетов (на примере Оренбургской области)
- •Полномочия участников бюджетного процесса на стадии исполнения бюджета
- •Организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в настоящее время, в части кассового обслуживания
- •Основания разработки порядка
- •5.9 Федеральная служба финансово - бюджетного надзора, ее полномочия в организации и осуществлении последующего контроля за целевым использованием средств федерального бюджета
- •5.10 Осуществление и учет операций по кассовым поступлениям в бюджеты субъектов рф и местных бюджетов (на примере Оренбургской области)
- •5.11 Ответственность за нарушение бюджетного законодательства рф.
- •5.12 Литература, рекомендуемая для изучения раздела «Организация исполнения бюджета»
- •Список использованных источников
1.17 Государственные внебюджетные фонды социального назначения и их роль в экономическом и социальном развитии общества
Внебюджетные фонды – это совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение.
Основные причины образования внебюджетных фондов:
- необходимость социальной защиты населения в условиях спада производства, роста безработицы, инфляции, дефицита бюджета, роста внутреннего и внешнего государственного долга;
- необходимость оперативного решения социальных проблем, которое возможно с помощью внебюджетных фондов, находящихся в распоряжении исполнительных органов власти;
- необходимость в новых методах перераспределения средств в условиях перехода к рыночной экономике;
- необходимость финансирования территориальных нужд.
Социальное обеспечение может быть основано на механизме: 1) социального страхования, предусматривающего создание страховых фондов, и 2) социальной помощи, предусматривающей прямое бюджетное финансирование.
Социальное страхование – это механизм социальной защиты, который предполагает формирование специального денежного фонда за счет обязательных страховых взносов, расходы которого связаны с осуществлением гарантированных государством страховых выплат, предназначенных для полного или частичного возмещения заработной платы в результате утраты трудоспособности или потери работы.
Риски, подлежащие социальному страхованию, включают в себя: необходимость получения медицинской помощи, временную нетрудоспособность, трудовое увечье и профессиональное заболевание, материнство, инвалидность, наступление старости, потерю кормильца, признание безработным.
Каждому виду социального страхового риска соответствует определенный вид страхового обеспечения (пенсия по старости, по инвалидности, пособие по беременности и родам и т. п.).
Принципы социального страхования в РФ:
- устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования;
- всеобщий обязательный характер социального страхования;
- государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
- обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
- ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования.
Организационно-правовыми формами социального страхования в РФ являются государственные социальные внебюджетные фонды.
Государственные внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов для финансирования общественных потребностей. Основное их назначение - обязательное социальное страхование, которое представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения граждан и наступления социальных страховых рисков. В этом заключается экономическое содержание внебюджетных фондов. Юридическое определение внебюджетных фондов дано в Бюджетном кодексе: это государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти и предназначенные для социального обеспечения граждан. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной государственной собственности и не входят в состав бюджетов всех уровней. Средства бюджетов фондов изъятию не подлежат. Бюджеты фондов на очередной финансовый год утверждаются федеральными законами.
Внебюджетные фонды многообразны, они различаются по цели своего создания, объему ресурсов, концентрируемых в них, времени функционирования, механизму формирования и использования средств и могут быть классифицированы по различным признакам
По целевому назначению внебюджетные фонды могут быть:
- социальные (предназначены для решения задач социального характера: выплаты пенсий, пособий)
- экономические (имеют экономическую направленность: для обеспечения строительства жилья, дорог, природоохранных мероприятий)
По уровням управления:
- федеральные;
- региональные;
- местные.
В федеральных внебюджетных фондах аккумулируются средства необходимые для обеспечения социально-экономических расходов, имеющих общегосударственное значение (финансирование отдельных конституционных прав граждан, строительство и содержание важных экономических объектов); региональные внебюджетные фонды создаются для финансирования части расходов региональных органов власти в соответствии с возложенными на них полномочиями; из местных внебюджетных фондов финансируются некоторые потребности местных сообществ (строительство муниципального жилья, отдельных природоохранных мероприятий).
Все бюджетные фонды помимо общих черт обладают своими собственными признаками: не входят в состав бюджета, имеют целевое назначение.
Внебюджетные фонды, как и бюджет, способствуют государственному регулированию рыночной экономики, содействуют более справедливому распределению национального дохода между социальными слоями населения.
Источниками поступлений денежных средств в бюджеты обязательного социального страхования являются: страховые взносы; дотации и другие средства федерального бюджета и бюджетов других уровней; штрафные санкции и пени; доходы от размещения временно свободных денежных средств; иные поступления.
Основным источником доходов государственных внебюджетных фондов выступают отчисления работодателей и индивидуальных предпринимателей в Фонд социального страхования РФ, Пенсионный фонд РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, осуществляемые в процентной доле от общей величины средств на оплату труда работников.
Денежные средства фондов хранятся на счетах Центрального банка и иных банков, перечень которых определяется Правительством РФ. Денежные средства расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год. Нецелое расходование средств не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших нарушение.
Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления этих фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов. Эти проекты входят в состав документов, представляемых одновременно с проектами бюджетов. Бюджеты государственных внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием РФ в виде федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются органами исполнительной власти субъектов РФ на рассмотрение представительных органов субъектов РФ одновременно с представлением проектов бюджетов и утверждаются одновременно с принятием законов субъектов РФ о бюджете.
Исполнение государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством РФ. Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда составляется органами управления фонда и утверждается законодательными органами в форме закона (федерального или закона субъекта РФ). Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, ведущими контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня.