1.2 Функции управления как управляющая система
Система управления производством представляет собой единый механизм, каждое звено которого выполняет предназначенную ему функцию, взаимосвязанную с функциями других звеньев.
Управление - это синтез средств и способов подготовки управленческих решений и организация их исполнения.
Субъектом управления в организации является администрация предприятия, объектом - процесс производства, персонал предприятия и т.д.
Если на оси Y (рис.1.2) отметить стадии и функции управления, а на оси Х - объекты управления, то получим следующее:
сектор А-Б охватывает все этапы (технологический процесс) и объекты управления производством (цеха, участки и др.);
сектор В-Г дополнительно включает особенности управления финансам
Р
А
ис.1.2 Модель управления производством
Имеет смысл уделить внимание такому виду управленческой деятельности как стратегическое планирование или управление, поскольку именно данная деятельность содержит основные направления развития предприятия, этапы деятельности по руководству предприятием, в том числе решение вопросов маркетинга, финансовых и производственных вопросов.
Важнейшие вопросы маркетинга, финансовой деятельности и производства в стратегическом управлении решаются на этапе обследования сильных и слабых сторон организации.
Решая вопросы маркетинга, изучается влияние внешней среды на предприятие, выявляются недостатки в управлении организацией, определяются резервы повышения эффективности деятельности.
Решая производственный вопрос, особое внимание уделяется задаче повышения конкурентоспособности продукции. Управление финансами направлено на достижение устойчивого финансового положения предприятия, т.е. его платежеспособности. Финансовый менеджмент позволяет обеспечить потребности воспроизводства ресурсов предприятия, осуществлять их перераспределение для выравнивания экономического и социального уровня организации.
2. Алгоритм принятия управленческого решения и его составляющие
2.1 Признание, формулирование проблемы, определение критериев ее успешного решения
Принятие решений в управлении представляет собой сложный и систематизированный процесс, состоящий из ряда этапов и стадий, начинающийся с формулирования проблемы и заканчивающийся совершением действий, решающих эту проблему (рис.2.1).
Первая стадия рассматриваемого процесса состоит в признании необходимости решения и включает в себя следующие этапы:
признание проблемы;
ормулирование проблемы;
определение критериев успешного решения проблемы.
Каждое новое решение в управлении возникает на основе ранее сделанного решения, действия по которому либо завершились, либо отклонились от первоначально выбранного варианта, либо вошли в противоречие с изменениями, происшедшими во внешней среде. Отклонение ситуации от заданного состояния в процессе принятия решения обнаруживается менеджерами не сразу. На практике это отклонение представляет собой разрыв между целями организации и уровнем их достижения. Быстрота выявления этого расхождения зависит от двух факторов: способности системы управления делать это в режиме саморегулирования, опытности и индивидуальных характеристик менеджера.
Рис.2.1 Алгоритм принятия решения
Если исходить из того, что решение - это организационная реакция на возникшую проблему, то этап изучения ситуации направлен на признание или
непризнание существующей в организации проблемы. Процесс протекает по-разному для структурированных и неструктурированных проблем (рис.2.2).
Рис.2.2 Природа проблем и решений в организации
В первом случае признание проблемы будет происходить достаточно прямолинейно. Во втором случае признание проблемы само становится проблемой. Это случается тогда, когда имеется неясная и неадекватная информация о развитии и тенденциях в организации, и ее внешнем окружении.
Признание проблемы является необходимым условием для ее решения, так как если проблема не существует для того, кто принимает решения, то и принятие решения не состоится.
Раз проблема признана, то следующий этап в рассматриваемом процессе - это интерпретация и формулирование проблемы. Интерпретация проблемы - это придание значения той проблеме, которая признана. Проблема может быть определена как возможность, как кризис или как рутинная проблема. Первый тип проблемы необходимо обнаружить и раскрыть. Второй и третий - проявляются сами и требуют вмешательства менеджера.
Рутинные или повторяющиеся проблемы относятся к категории структурированных, а возможности и кризис - к неструктурированным. Соответственно для каждого типа проблем будут требоваться решения разного типа: для структурированных - программированные решения, для неструктурированных - непрограммированные.
Определение проблемы предполагает получение ответа на следующие вопросы:
1) что действительно происходит в организации? 2) каковы причины происходящего? 3) что за всем этим стоит?
Определение и последующее формулирование проблемы позволяет менеджеру ранжировать ее в ряду других проблем. В основу ранжирования проблемы могут быть положены следующие факторы:
последствия проблемы (капиталоемкость, эффективность, и т.п.)
воздействие на организацию (что произойдет в результате решения проблемы);
срочность проблемы и ограничения по времени;
степень использования способностей и времени руководителя;
внимание к проблеме (мотивированность и наличие способностей у участников);
жизненный цикл проблемы (может ли проблема решиться сама собой или в ходе решения других проблем).
Поиску альтернатив должен предшествовать этап определения критериев успешного решения. Это помогает избежать многих ошибок, проявляющихся позже.