§Реставрация монархии и принятие Habeas Corpus Act

Целью восстановления короля на английском престоле стало создание в стране конституционной монархии при гарантии незыблемости главных завоеваний революции. В «Бредской декларации» от 1 апреля 1660 г. Карл от своего имени объявил о «свободном и всеобщем прощении» всем тем, кто в течение 40 дней публично заявит, что они «вновь становятся верными и послушными подданными». Кроме того, король объявил также о праве на свободу совести, согласно которой «ни один человек не должен быть тревожим или осуждаем за религиозные разногласия, не нарушающие мира в королевстве». Также Карлом II был принят акт об установлении акциза и ликвидации остатков феодализма, который стал подтверждением Акта 1646 г. об отмене рыцарских держаний. Актом 1660 г. была подтверждена действительность всех сделок с недвижимостью, заключенных в период Английской революции и Протектората.

Вместе с тем новая расстановка политических сил в стране способствовала усилению монархической реакции и повлекла за собой восстановление прежней избирательной системы и некоторых политических структур. Акты Долгого парламента, не получившие одобрения короля, а также все законодательство периода Индепентентской республики и Протектората были аннулированы. Но, по большому счету, политика Карла II отличалась гибкостью и не вызывала открытого сопротивления со стороны Парламента.

Стоит заметить, что в это время в парламенте складываются две политические группировки: тори и виги, возникновение которых положило начало буржуазной двухпартийной системе. Именно виги в 1679 г. добились принятия «Акта о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морями» (Habeas Corpus Act), что являлось определенным успехом оппозиции в борьбе с проявлениями королевского произвола. По большому счету, суть Habeas Corpus Act сводились к следующему:

• любому задержанному или заключенному в тюрьму лицу по его просьбе (или просьбе его родственников) должен быть выдан письменный приказ об аресте каким-либо близлежащим судом, обладающим юрисдикцией по уголовным делам. Судья при выдаче приказа может либо освободить лицо из-под ареста или из тюремного заключения, если его задержали незаконно, либо отпустить под залог, либо представить его дело в ближайшее судебное заседание;

• запрещалось также переводить задержанного из одной тюрьмы в другую и содержать без суда и следствия в тюрьмах заморских владений Англии;

• срок доставки арестованного в суд по приказу «habeas corpus» - всего три дня или чуть больше в зависимости от места пребывания задержанного;

• для решения вопроса судьей дается срок два дня.

Кроме того, если лицо было арестовано за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, "habeas corpus" не выдавался. В этом случае действовала особая процедура подачи петиции о разборе дела и освобождении на поруки. Освобожденному по приказу «habeas corpus» не могли предъявить ордер на арест за то же самое преступление, иначе как по закону или предписанию суда.

Акт 1679 г. наряду с Великой хартией вольностей приобрел значение одного из основных конституционных документов Англии, содержащих ряд принципов справедливого и демократического правосудия: презумпции невиновности, соблюдения законности при задержании, быстрого и оперативного суда, совершаемого с «надлежащей судебной процедурой. В то же время можно отметить и историческую ограниченность этого закона. Во-первых, для освобождения на поруки до суда требовался денежный залог, сумма которого могла быть очень значительной. И во-вторых, действие закона могло быть приостановлено парламентом, что впоследствии неоднократно происходило на практике.