7.5. Экономическая оценка туристско-рекреационных ресурсов оопт (на примере Тункинского национального парка)

Экономическая оценка туристско-рекреационных ресурсов Тункинского национального парка была проведена учеными Российской Академии наук Сибирского отделения Байкальского института природопользования Максановой Л.Б.-Ж., Будаевой Д.Г., Санжеевым Э.Д., Жалсараевой Б.Д. и Мункуевой В.Д. в 2002 году. Тункинский национальный парк находится на юго-западе Республики Бурятия и, покрывая территорию в 1183 тыс. га, является одним из крупнейших национальных парков России. Национальный парк предназначен для сохранения и развития уникальной природной среды Тункинской долины. Он образован в 1991 году на основании Постановления СМ РСФСР №282 от 27.05.1991 и полностью охватывает территорию одноименного района. Данный факт является уникальным случаем в практике организации национальных парков, как в России, так и за рубежом. Фактически деятельность парка началась с 1994 года после объединения с лесхозом. Расположение на стыке двух зон Окино-Саянской горнотаежно-гольцовой и Хамар-Дабанской горнотаежнокотловинной обеспечивает большой разброс ландшафтов: от степей Северной Монголии до альпийских лугов и нивального пояса, и определяет значительное видовое разнообразие, максимальную репрезентативность и редкость флоры и фауны национального парка.

При определении экономической оценки туристско-рекреационных ресурсов Тункинского национального парка за основу взята концепция общей экономической ценности (стоимости). Величина прямой стоимости использования туристско-рекреационного потенциала рассчитывалась по отдельным компонентам в национальном парке “Тункинский”:

1) рекреационные услуги;

2) туризм;

3) дары леса (грибы, ягоды, орехи);

4) охота (мясо и шкурки).

Экономическая ценность национальных парков определяется значимостью их рекреационных ресурсов, поскольку основной функцией парковых территорий является рекреационная деятельность. Экономическая оценка туристско-рекреационных ресурсов Тункинского национального парка производилась методом транспортно-рекреационных затрат, включающих в себя транспортно-путевые затраты, связанные с выездом людей на отдых, и затраты, связанные с оплатой стоимости путевок в санаториях и домах отдыха. Показатель транспортно-путевых затрат учитывается только в прямой стоимости использования.

1. Рекреационные услуги

По данным обследования в Тункинском национальном парке насчитывается 70 действующих учреждений отдыха: один бальнеологический и горноклиматический курорт федерального значения – “Аршан”, водолечебница республиканского значения “Нилова Пустынь”, 2 здравницы, 64 пансионата и дома отдыха. По учреждениям отдыха имеются некоторые данные статистического учета, такие как количество отдыхающих, стоимость путевок, курсовок, продолжительность пребывания и т.д. Так как имеющиеся статистические данные не в полной мере отражают реальную посетительскую нагрузку Тункинского национального парка, то был использован метод экспертной оценки. В качестве экспертов привлечены специалисты отдела рекреации и туризма Тункинского национального парка, специалисты планово-экономического отдела администрации Тункинского района, сотрудники Аршанской сельской администрации, работники пансионатов и домов отдыха и другие. Всего в качестве экспертов выступило около 30 человек.

При экономических расчетах во внимание принимались следующие условия:

• при расчетах количества отдыхающих за год учитывалось, что некоторые санатории и пансионаты имеют круглогодичный режим функционирования;

• 100%-ная заполняемость всех средств размещения наблюдается в летний пиковый сезон (90 дней). В остальное время года (приблизительно 275 дней) – 80% заполняемость учреждений отдыха.

• средняя продолжительность пребывания в сутки определялась отдельно по каждой рекреационной местности в зависимости от особенностей предоставляемых рекреационных услуг;

• общая емкость всех учреждений отдыха составляет 3329 койко-мест;

• при определении количества отдохнувших за год за основу были взяты данные, представленные учреждениями отдыха. Однако в связи с неполнотой представленных данных и отсутствием учета по отдельным объектам рекреации общее количество отдохнувших за год по всем учреждениям отдыха определялось на основе экспертных оценок;

• определение стоимости пребывания в сутки на одного человека производилось на основании финансовых показателей, представленных учреждениями отдыха. Учитывая неполноту данных и несущественный разброс цен по учреждениям отдыха в рекреационных местностях Аршан и Нилова Пустынь, была рассчитана средняя величина стоимости пребывания в сутки. В связи с отсутствием данных стоимость пребывания по рекреационным местностям Жемчуг и Хонгор-Уула была получена на основе экспертных оценок. При этом в эту стоимость не включается плата за питание в виду отсутствия его организации. В качестве примера в табл.7.4 приведен расчет прямой стоимости использования бальнеологической курортной местности Нилова Пустынь.

Таблица 7.4

Прямая стоимость использования бальнеологической

курортной местности Нилова Пустынь

№ п/п	Название	Вместимость, человек	Средняя продолжительность пребывания, сутки	Стоимость в сутки, руб.	Количество отдохнувших за 2001 г., человек	Прямая стоимость использования, тыс. руб.
1	КБЛ "Нилова Пустынь"	325	12	135	2644	2990
2	п-т "Энергетик"	26	14	160	330	724,2
3	п-т "Куйбышевский"	90	14	480	600	4000
4	п-т "Горняк"	10**	12	80	146	168,8
5	п-т "Свирск"	20	14	140	65	127,4
6	п-т "Черемхово"	48	14	95	418	394
7	п-т "Мегет"	28**	14	130	182	334
8	п-т "Радон"	60	14	200	650	590
9	п-т "Автомобилист"	15	10	195	135	263,25
10	п-т "Авиазавод"	50	15	450	300	2025
11	п-т "Братский"	100	14	180**	2200	5544
12	п-т "Геолог"	не функ-т	-	-	-	-
13	п-т "Таможня"	не функ-т	-	-	-	-
14	п-т Комбикормового завода	не функ-т	-	-	-	-
15	п-т "Лесников"	45*	14	180**	292	735,84
16	п-т "Саянский"	45*	14	180**	292	735,84
	ИТОГО:	862			8254	18632,33

Аналогичные расчеты по другим местностям позволили получить суммарную оценку прямой стоимости использования рекреационных услуг по всем рекреационным местностям в размере 160 млн. рублей (табл.7.5).

2. Туризм

На территории национального парка функционируют 4 многодневных тура, 6 автобусных и 2 пеших маршрута. Туристические ресурсы оценены исходя из прейскуранта цен на маршруты, длительности тура и количества туристов. Количество туристов определялось экспертным путем, учитывая сложность маршрута по каждому туру. Общая сумма транспортных расходов посетителей парка по всем видам транспорта составляет 13969,1 тыс. руб. Также при подсчетах прибыли учитывалась общая сумма платы за въезд на территорию национального парка, которая в 2001 г. составила 216,2 тыс. руб. Общая прибыль от туризма составила около 30 млн. руб.

Таблица 7.5