Методы оценки общей экономической ценности природных

рекреационных ресурсов

Стоимость использования			Стоимость неиспользования
Прямая	Косвенная	Отложенная	Существования
Метод рыночных цен Затратные методы Метод гедонистического ценообразования (ценовых предпочтений) Метод транспортно-путевых затрат Метод субъективной оценки стоимости (субъективных предпочтений)	Затратные методы Метод субъективной оценки стоимости (субъективных предпочтений) Метод рыночных цен	Метод субъективной оценки стоимости (субъективных предпочтений) Метод гедонистического ценообразования (ценовых предпочтений)	Метод субъективной оценки стоимости (субъективных предпочтений)

В идеале цена природных благ должна совпадать с их экономической ценностью или приближаться к ней; тогда функционирование экономики, соотношение рекреационного спроса и предложения, поведение рекреантов будет учитывать экологический фактор.

6.3. Методические подходы к экономической оценке природных рекреационных ресурсов в России

Все разработанные и внедренные в отечественную практику методы оценочных работ могут быть с некоторой долей условности объединены в следующие шесть основных групп:

1. методы, основанные на затратных подходах;

2. методы, основанные на оценке дифференциальной ренты;

3. балльные методы;

4. результативный и воспроизводственный подходы;

5. нормативные методы.

Развитие затратных методов оценки было связано с отходом от концепции бесплатности природных благ, широко распространенной в нашей стране до середины 1950-х годов. Основоположниками концепции, согласно которой природные ресурсы могут иметь экономическую оценку, соответствующую затратам труда на освоение и поддержание объектов природопользования в состоянии пригодном для эксплуатации явились С.Г. Струмилин и Л.Л. Зусман.

Затратный подход заключается в определении ценности ресурсных источников по суммарным затратам на их использование с помощью следующих методов оценки:

• прямых затрат: суммируют затраты на освоение и использование (эксплуатацию) ресурсного источника;

• издержек: помимо непосредственных финансовых затрат на хозяйственное освоение ресурсного источника учитывают ущерб, вызванный его эксплуатацией (косвенные затраты);

• транспортных затрат: на основе оценки стоимости или времени, затрачиваемых на доставку ресурса из места его расположения, определяется экономическая ценность ресурсного источника;

• стоимости воссоздания: оценивают затраты на воспроизводство потерянного или деградировавшего вида ресурсов;

• «желания платить»: путем опросов или анкетирования населения, в том числе рекреантов выясняют желание людей платить за существование определенного вида ресурсов.

Несмотря на относительную простоту и возможность широкого использования, затратный подход содержит в себе принципиальное противоречие: чем лучше по качеству природный рекреационный ресурс, тем меньшую оценку в соответствии с затратной концепцией он получит. Это противоречие существенно ограничивает применение этого подхода к экономической оценке природы.

Рентный подход основан на выявлении дополнительного экономического эффекта (дифференциальной ренты), возникающего при использовании данного ресурсного источника по сравнению с другим (худшим). Данный подход к экономической оценке природных рекреационных ресурсов базируется на концепции существования дифференциальной ренты. В зависимости от количественных и качественных характеристик, а также местоположения ресурсные источники одного вида приносят неодинаковую пользу на единицу затрат, т.е. дифференциальную ренту. Она рассчитывается по принципу замыкающих затрат – предельно допустимых расходов, которые готово нести общество ради получения единицы данного ресурса. Большие расходы уже неэффективны. Разность между замыкающими и индивидуальными фактическими затратами (добавочная прибыль) показывает, каков выигрыш при использовании единицы данного вида ресурсов. В соответствии с этим подходом худшие ресурсные источники получают нулевую оценку, хотя их использование может быть в определенной степени экономически эффективно. В качестве исходного условия образования ренты в рекреационной деятельности выступают не всякие природные рекреационные ресурсы, а лишь те, которые в наибольшей степени востребованы отдыхающими и создают для рекреационных предприятий и учреждений более благоприятные условия производства и реализации туристско-рекреационных услуг, учитывая специфику развития рекреационной сферы на современном этапе развития.

Наряду с затратным и рентным в отечественной науке получили развитие результативный и воспроизводственный подходы. При использовании результативного подхода экономическую оценку имеют лишь те природные рекреационные ресурсы, которые приносят доход. В этом случае стоимость ресурса определяется денежным выражением первичной продукции, получаемой от использования конкретного ресурса, или разницей между полученным доходом и произведенными затратами. Данный подход применяется при экономической оценке природных рекреационных ресурсов различного вида, а также всего комплекса природных рекреационных ресурсов конкретной территории.

Воспроизводственный подход основан на установлении определенного стандарта состояния природных рекреационных ресурсов. Он используется, как правило, в отношении биологических и земельных ресурсов. Недостатком данного подхода является то обстоятельство, что он может привести к завышению оценки. Данный метод может быть использован для оценки такого специфического природного рекреационного ресурса, каким является ассимиляционный потенциал природной среды.

Наибольшее распространение при оценке рекреационных территорий получил метод балльных оценок. Этот вид оценок основан на установлении градации качества природных рекреационных ресурсов путем присвоения им определенного индекса, балла или ранга. Суть балльного метода оценки сводится к попытке количественной оценке качества путем применения субъективных оценочных параметров.

К нормативным методам можно отнести все виды оценок, получаемые с использованием утвержденных в установленном порядке стоимостных показателей или технологий расчета, также включающих фиксированные расчетные параметры. Наиболее типичными видами стоимостных показателей, которые можно считать нормативными, являются ставки различного рода неустоек, штрафов за незаконное добывание и уничтожение ресурсов животного и растительного мира, показатели кадастровой стоимости земельных участков и ряд других показателей.