- •«Российская Академия правосудия»
- •Государственная служба
- •Содержание
- •Введение
- •Цели и задачи курса
- •Требования к уровню освоения дисциплины бакалаврами:
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе высшего профессионального образования)
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе среднего профессионального образования)
- •Тематический план для студентов заочной формы обучения (на базе среднего общего образования)
- •Программа курса
- •Тема 1. Предмет, задачи и система курса «Государственная служба»
- •Тема 2. Организация управления государственной службой
- •Тема 3. Прохождение государственной гражданской службы
- •Тема 4. Особенности государственной службы в судебной системе
- •Планы семинарских занятий Тема 1. Предмет, задачи и система курса «Государственная служба»
- •Тема 2. Организация управления государственной службой
- •Тема 3. Прохождение государственной гражданской службы
- •Тема 4. Особенности государственной службы в судебной системе
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Контрольные задания для самостоятельной работы студентов Тема 1: Предмет, задачи и система курса «Государственная служба»
- •Тема 2: Организация управления государственной службой
- •Тема 3: Прохождение государственной гражданской службы
- •Тема 4: Особенности государственной службы в судебной системе
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к зачету
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
При изучении нормативных правовых актов, учебных материалов необходимо помнить, что учебная дисциплина «Государственная служба» является административно-правовым институтом такой отрасли Российского права, как «Административное». Государственно-служебные отношения – это разновидность административно-правовых отношений. Поэтому при изучении данной учебной дисциплины необходимо постоянно обращаться к учебной литературе по административному праву, к нормативным правовым актам, регулирующим общественные отношения в сфере государственного управления.
Также необходимо помнить, что правовое регулирование государственной службы постоянно меняется, имеет множество источников (под источниками мы понимаем внешне выраженные общеобязательные правила поведения, установленные и гарантированные государством, регулирующие общественные отношения в сфере государственного управления). Кроме Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации к ним относятся указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и конституции (уставы) субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Военная и правоохранительная служба до настоящего времени не имеет общего федерального законодательства, поэтому каждый вид данной государственной службы имеет собственную правовую базу.
При изучении вопросов организации муниципальной службы необходимо помнить, что она регулируется не только Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, но и муниципальными правовыми актами, в первую очередь, уставами муниципальных образований, а также Трудовым кодексом Российской Федерации.
Лучшая рекомендация для самостоятельного изучения данного курса – ежедневно приобретайте «Российскую газету». Если есть возможность, то пользуйтесь правовыми системами «Гарант», «Консультант Плюс» и другими.
Контрольные задания для самостоятельной работы студентов Тема 1: Предмет, задачи и система курса «Государственная служба»
1. История становления государственной службы в России.
2. Виды служебных отношений.
3. Перечислите требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации. // «Российская газета» от 25 декабря 1993.- № 237.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службе Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 22 ст. 2063.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. «О государственной службе Российской Федерации». // «Российская газета» от 31 июля 2004 г № №3539.
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «О милиции». // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г., № 16, ст. 503.
Литература:
Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. – М.: Юрист., 2008. – 448 с.
Магденко А.Д., Черепанов А.В. Государственная служба России: проблемы становления и развития // Юридическая теория и практика. - Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД РФ, 2008, № 1. - С. 101-104
Осинцев Д.В. Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2010, № 5 (74). - С. 66-74
Миловидов О.Д. Проблемы терминологии в сравнительном правоведении. Смысловое наполнение терминов "государственная служба" в российском праве и "публичная служба" в странах англосаксонской правовой семьи // Вестник Российского университета дружбы народов. - М.: РУДН, 2011, № 1. - С. 5-17
Назарова С.П. Институт государственной службы в Российской Федерации: современное состояние и перспективы. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: Ростов-на-Дону, 2011. - 27 c.
Ларионов А.Н. Истоки российского законодательства о системе органов государственной власти и государственной службе // Концептуальные основы российского законодательства: сборник научных трудов по материалам Всероссийского круглого стола. - Саратов, Минеральные Воды: Изд-во Сарат. филиал ИГП РАН, 2011. - С. 160-170
Макосейчук Т.М. О государственной службе в РФ как административно-правовой категории // Проблемы права. - Челябинск, 2009, № 4. - С. 91-95