82.Становление и развитие налоговой системы в рф. Налоговый кодекс рф, его структура и характеристика.

Российское Правительство действует в строгом соответствии с Налоговым кодексом РФ, по которому совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему. Основы существующей в РФ налоговой системы были заложены в конце 1991 г. принятием Закона «Об основах налоговой системы в РФ» и соответствующих законов по конкретным видам налогов. В условиях высокой инфляции и глубоких структурных изменений в экономике в первые годы реформ российская налоговая система в целом выполняла свою роль, обеспечивая поступление в бюджеты всех уровней необходимых финансовых ресурсов. На протяжении всех лет экономических реформ в законодательство о налогах ежегодно, а нередко и по несколько раз в год, вносились многочисленные поправки. Но они решали лишь отдельные узкие вопросы, не затрагивая основополагающих моментов налоговой системы. В результате сложившаяся к концу 90-х годов в РФ налоговая система во все большей степени из-за несовершенства ее отдельных элементов становилась тормозом экономического развития страны. На фоне этого был принят Налоговый кодекс РФ. Первая часть кодекса введена в действие с 1 января 1999 г. Она устанавливает систему налогов и сборов, общие правила исполнения обязанности по их уплате, основы налогового контроля, ответственность за совершение налоговых правонарушений, порядок обжалования актов налоговых органов и др. Вторая часть введена в действие с 1 января 2001 г. Она содержит положения о конкретных налогах (федеральных, региональных и местных), сборах и специальных налоговых режимах. К федеральным налогам относятся НДС, акцизы, НДФЛ (введены одновременно со вступлением в силу второй части), налог на прибыль организаций и НДПИ (взимаются с 1 января 2002 г.), водный налог (уплачивается с 1 января 2005 г.). С 1 января 2001 г. по 1 января 2010 г. взимался ЕСН (заменен взносами на конкретные виды страхования). Также в федеральный бюджет уплачиваются сборы за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов, госпошлина. Они взимаются соответственно с 2004 и 2005 гг. В число региональных налогов входят транспортный (введен в 2002 г.), на игорный бизнес и на имущество организаций (взимаются с 1 января 2004 г.). В период с 1 января 2002 г. по 1 января 2004 г. также уплачивался налог с продаж. Единственный местный налог - земельный - был введен в 2005 г. Налог на имущество физических лиц также относится к местным, но он регулируется местным законодательством, а не НК РФ.

Федеральные (обязательны к уплате на всей территории РФ)

1. НДС: 0%, 10%, 18%

2. акцизы;

3. НДФЛ: 13%

4. налог на прибыль организаций; 20%

5. налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ);

6. водный налог;

7. сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

8. государственная пошлина.

Региональные

9. налог на имущество организаций 2,2%

10. налог на игорный бизнес;

11. транспортный налог.

региональные власти вводят в действие региональными законами)

Местные

12.земельный налог;

13. налог на имущество физических лиц

(местные органы власти вводят эти налоги своими законами и могут вводить льготы по налогам для отдельных категорий н/плательщиков)